升级换代从未停止

1989年9月20日晚，青少年活动中心“大家乐”舞台背后科技楼三楼，共青团深圳市委员会权益部一间狭小的办公室内，“为您服务”的青少年服务热线电话开通了，轮流接线的19位年轻人，除了两位团市委工作人员，其余多为公务员、教师和律师，他们被视为我国首批真正意义的义务工作者。从此，“义工”在深圳扎下根来。当时在深圳市电子技术学校担任团委副书记、计算机老师的巫景钦，就是这19名义工中的一员。两三人一个小组，一周七天轮流值班，倾听并帮人解决问题，这就是深圳义工最初的服务方式。

从那时起，深圳义工自觉地自我完善、升级换代从未停过。

巫景钦回忆说，义工联成立之初他们发现，深圳人都很忙，没空照顾家里的老人和残疾人，当时保姆又不好找，社会设施不完善，义工们首先把服务内容扩展到这两个领域。比起最初简单的接听热线，义工的活动范围扩大了许多。

除了活动范围的扩展，义工人才的招募也逐步升级。

义工号为629的蔡健妮，算是深圳义工中的元老级人物了，1994年底通过朋友介绍加入义工队伍。在此之前，加入义工条件很严格，比如年龄、户籍、学历都有限制，能成为义工的一般都是社会精英。蔡健妮还记得，当时她要加入义工队伍的条件放宽了不少，但也需要边防证或者暂住证，大家在服务时也很少谈及自己的身份。据她所知，身边的义工都有一份不错的职业，比如教师、律师、企业高管。

放宽准入门槛，招募方式从熟人介绍到公开征集，上世纪90年代末到本世纪初，深圳义工事业完成了第一次升级。在这个过程中，不少新移民如愿加入义工行列，包括深圳市民熟知的丛飞、高正荣、张海文等。作为全市百名优秀义工，高正荣2006年顺利入户深圳，这是他1993年4月来深圳时怎么也想不到的。加入义工队伍的8年里，高正荣累计服务时间超过5000小时。

管理升级解决“隐身”

据统计，截至2008年底，深圳有18万名注册义工，但相对1200万的城市常住人口比例还非常低，很多义工还长期处于“隐身”状态。高正荣说：“就拿直属义工服务组的三万多名注册义工来说，平均三个月服务一次可能不到一半。”

对于“隐身”义工，蔡健妮认为属于正常，“义工本来就是‘自愿服务’，个人根据自己情况来决定，没必要强求一直坚持。”巫景钦则认为，随着社会发展，义工的需求量只会增不会减，而且需要更专业的义工服务。从义工的“隐身”应该想到，如何通过义工的升级换代来调动市民的参与热情，特别是理念、招募方式、管理模式等“软件”的升级，“以前都是通过打电话通知义工来服务，不仅成本高，而且可能义工刚好有事去不了，一次两次，容易产生压力和反感。”

对于升级换代，深圳义工组织其实已经着手在做。李泓霖介绍说，这是今年义工大会要讨论的内容之一。据了解，通过借鉴国外志愿者组织的经验，深圳义工正在尝试新的管理方式。比如，南山义工联将具体的服务项目挂在网站上，服务谁，什么时间和地点，有空有热情的人自愿报名参加，自由又简单。

深圳市副市长梁道行曾表示，大运会希望有超过2万名志愿者和外围的数万义工参与。在红马甲遍布街头时，除了爱心、奉献这些主流价值观，用什么来吸引喜欢标新立异的“80后”甚至“90后”加入，让这批后备军投身义工行列，成为义工们讨论的热点。

巫景钦说，国际上有些做法值得借鉴，比如在志愿者装备上下功夫，不一定昂贵，但要设计得高端或时尚，“有些志愿者项目配备的装备比维和部队还厉害，让年轻人一看就觉得‘酷’。”在国外，不少志愿者装备成为收藏热门，为了收集这些装备，有些年轻人挤破头想当志愿者。

■ 义工有话说

别拿我们当免费劳力

从诞生之初，义工工作就一直伴随着误解在发展。

巫景钦还记得，上世纪90年代他们组织义工在路口维持交通秩序时被市民误解的情景。“有些闯红绿灯的市民推开义工的手说‘你一个违章司机，有什么资格管我们？’”那时，义工还未统一服装，在市民中认知度不高，有些市民把义工当做违章被交警罚站路口的司机了。

红马甲，红色鸭舌帽，如今成为深圳义工的典型形象。高交会、文博会、上下班高峰期主干道路口，都可以看到他们的身影。在义工认知度提高的同时，市民对义工工作性质和内容的认识却有无限放大甚至扭曲的倾向。

西河举了个例子。有一次一家单位在罗湖举行鹊桥活动，声称是公益活动，希望能找义工帮忙，说好只需义工负责验门票、维持现场秩序。到了现场，义工们发现活动不仅带有商业性质，主办方还要求他们搬铁马。“一个铁马上百公斤，现场有十多个要搬，简直把义工当做廉价劳动力。”西河说，了解真相后，大家气愤离场。

有义工认为，之所以有这样的误解，一方面是人们不了解义工的工作性质，还有某些单位和部门滥用义工，让大家对义工的工作产生误解。

义工小陈向记者抱怨，她曾多次被拉去“填场子、充门面”。有次周末，街道一家企业请了婚恋专家给外来工讲课，当天上午很热，怕没有人来捧场，拉来上百名义工把广场坐得满满当当，“这是对‘义工’两个字的亵渎，也动摇了我们做义工的信念。”

西河认为，义工不是万能的，个人分内的事，比如照顾自家老人、孩子，不应该推给义工。涉及商业的，比如电子展、汽车展，义工没有义务去当免费劳力。义工帮助弱势群体，但不可能替代社会公共服务，只能作为补充，用在社会公共服务无法触及的地方，这也是义工存在的意义。

专题策划：陈文定　普德法

专题统筹：冯悦　张哲

专题采写：事态记者　冯悦 实习生孙晔

编辑：刘琴琴

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