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| 东门街道办工作人员与原违建商户协商善后事宜。 |
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| 陈泰源继续隐形,一商户翻出他在拆违当天所发短信。 |
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市级文物保护单位东门思月书院南侧违建经营见报后,引起东门街道办高度重视。东门街道办党工委书记谢芝财召集综合执法队、东管办及其他相关部门负责人于昨日下午开会究查此事。并就遗留问题成立了专门工作小组,避免出现不稳定因素。违建商铺原经营商户再次跑到东门街道办要求补偿,东门街道办表示在15天内调查清楚,届时给予答复。东门街道办有关人士称,实际上他们从今年1月30日后就不再收取管理费了,是陈泰源“两头骗”。但昨日中间人陈泰源仍未现身。
违建如何变成金蛋蛋?
东门街道办:前期充作环卫工具房,后期无奈开源发工资
昨日下午4时许,街道办主管城管执法的张副书记、执法队张队长、东管办主任万里江及其他相关负责人分别就思月书院违建的来龙去脉进行了解释。街道办党工委张委员表示,思月书院违建商铺问题是存在已久的历史问题,街道办新的领导班子到任不到两年,在对商铺的违建性质进行调查了解后,采取了积极的整治行动,从去年开始就多次发通知要求经营商户拆除违建。但其间涉及东门管理、维稳等多方面的问题,经请示城管局领导之后,决定在奥运之后进行拆除。
“那里最开始是陈泰源放了一个报亭。”原东管办物业管理部甘部长说。当时大约是在2003年。他们在巡查中发现那里突然莫名地出现了一个类似报亭的铁架屋,后来了解到是一名叫陈泰源的人放在那里的。陈泰源提供了一份文件,证明该报亭有合法资质。“不过那份文件是复印件,我们没看到原件。”他们之后也没有进行处理,就让他放在那里。陈泰源曾要求经营但未获准。
东管办主任万里江介绍,如此闲置时间有半年之久。到2004年5月左右,出于东门卫生管理方面的需求,东管办开始将该报亭作为“环卫工具房”。其间,陈泰源搭建了另外4间铁架房,在当时都被东管办作为“环卫工具房”使用。“因为当时在广场上经常要举办活动,除环卫工具,一些音响等设备也被放在那里,作为临时储存用房。”万主任说。这个功能持续了一年之久。
一年之后,他们在其他地方找到了放置环卫工具的地方。但当时并未对五间铁架房进行拆除,这里被陈泰源用来经营生意。万主任表示,从那时开始,东管办开始向陈泰源收取管理费。当时这些财务是纳入东门街道办一个物业管理公司的。万主任表示,主要是因为东管办在管理上存在很多困难,当时的财政拨款较少。截至目前,东管办的正式编制只有7人,但有几十人的协管队伍。这些开支都要靠东管办自行解决。思月书院的维护,也要东管办自己想办法解决。当时收取的管理费均被用在了这些方面。
在被问及东门街道办谁直接与陈泰源联系并收取管理费时,各负责人均表示确实不知,但他们会根据财务收据进行核查,进一步弄清事实真相。
拆迁为何搞突袭?
东门街道办:新班子上任不熟旧情,为维稳考虑听从上级指示
如此的“权宜之计”一直持续到2007年8月。其间东管办与陈泰源就思月书院背后的这些违建经营并未签订协议,也没有什么规范性。在最初几个月时间里,他们一直没有收到管理费,因而直接找到商铺经营者林文滔和唐庆宗,二人补交了那段时间的管理费。从那之后,唐、林二人的管理费直接交给了东管办。这与唐、林二人的描述吻合。
2007年8月,因罗湖区委关于东门广场改造设计方案的会议纪要精神,东门文化广场(包括思月书院)要进行改造。东管办给经营商户直接发放了拆迁通知,限期8月30日之前搬离。在唐、林二人的请求下延期至11月。此后,陈泰源又要求延期两个月拆除。东管办让陈泰源写了一份“承诺书”,要求其承诺最后使用时间从2007年11月20日到2008年1月30日。其间陈泰源不能转租,并服从管理,按时上交管理费(共计4.2万元)。在承诺书中陈还写道,“使用时间终止后,保证自行将违建拆除搬走。”
东管办方面表示此后管理费均由东门街道办直接收取,他们没有再收取过,并给陈泰源开具了正规的行政财务收据。东门街道办表示,对这些违建经营,他们也在财务上逐渐规范了管理。
但两个月之后,陈泰源没有拆除违建,而违建中仍有商户在经营。东管办和东门街道办均表示此后没有再收取过管理费。但由于时值春节,恰逢南方雪灾。东门街道办出于维稳考虑未对违建商铺采取强制拆除措施。执法队张队长表示,这时执法队开始给商贩们发放拆除通知,街道办还专门开会研究此事。今年的5月、6月和7月,他们均对商贩发出了拆除通知,要求他们搬离。
为何拆除工作一拖再拖?张队长表示,雪灾之后,很快到了火炬传递和奥运期间。市城管局批示在奥运之后立刻予以拆除。残奥会刚结束,东门执法队在9月16日即给商贩们发放了拆除通知,在9月17日迅速将五间违建商铺全部拆除。
东门街道办总结了该违建存在五年的原因:早期由于环卫工具房的使用以及东门管理经费方面的欠缺;后期则因街道办新领导班子上任,对历史问题不熟悉。近半年多以来本着稳定的原则,与上级沟通,最终坚决拆除了违建,并没有手软。