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就前日本报报道的有居民认为手续繁琐及相关问题，深圳市推居办有关人员表示：由于办理居住证涉及多家部门，推居办也正在就办证人员的业务能力和各方面的工作积极协调之中，此外，若在办证过程中故意刁难的可以向各相关部门投诉或者上居住证信息网（http://203.91.45.154）投诉，市推居办工作人员将集中处理。

推居工作实施严格考核

由于推广居住证工作所涉部门广，业务量大，牵涉人口多，从推居办到各相关部门早在两年前就开始了前期的调研。在历时年半的调研之后，又先行在人口相对较少的盐田区试行。

据内业人士介绍，居住证的推广“是一个浩大的工程”。其办理及后续一系列红利的覆盖所涉的部门除了公安、劳动保障、租赁办、法制办、信息办、人口计生局等，还包括工商、质监、教育、国土房产局等多家政府部门。按照市政府下达的计划任务，各相关部门与居住证信息平台系统的连同和数据交换必须在今年4月之前完成。

而早在今年3月开始，推居办已在福田天安派出所等13个试点先行开展工作。作为深圳市今年的重点工作之一，在推居前期准备工作中，市政府办公厅要求各相关部门“强力推进”，同时强调“摒除部门利益，提高行政效能”，并且规定将有“明确责任单位和责任人”，也会“严格考核，落实奖惩”。

“光培训就搞了三轮”

“非常紧张。”谈到居住证工作，一位社区工作站的工作人员说，“光培训就已经搞了三轮。”区里、街道以及辖区派出所，分别对站里负责受理居住证的工作人员进行培训，并且统一考试。

据天安派出所介绍，为了更好地办理推居工作，所里早在3月就开始在治安联系通报会议上，开展推居工作动员大会。为了争取更多的单位支持，对辖区里超过100人的20多家企事业单位，由分管社区两名副所长上门走访，宣传动员，“这样做是想先解决人数多的大型企业，让工作更好地开展”。100人以下的企事业单位由责任民警上门走访。

为了方便居民办证，该所还与辖区内的照相馆沟通并达成协议，争取能上门拍照，而不影响劳务工的工作。居民认为，这种“积极服务”的举措值得推行。但社区工作站则表示，因为人手原因，上门服务的可能性不大。

材料不齐应一次性告知

根据8月1日起施行的《深圳市居住证暂行办法》第23条规定，受理机构接到居住证申请材料齐备时，应受理，并出具回执；若材料不齐备的，应当场一次性告知申办的居民应当提交的材料，不让他们多跑冤枉路。

昨日下午，深圳市推居办工作人员接受记者采访时表示，对于居民反映的情况，他们会积极地落实，协调，查漏补缺。同时，居民在办证过程中有疑难问题或遇到有意刁难，可以向各分局公布的电话投诉，或者直接上深圳市居住证信息网进行网络投诉，推居办工作人员将集中处理。

■专家观点

有了居住证提供公共服务才有抓手

连续两天来，针对居住证的推出，部门居民在网上发牢骚认为，居住证只是为了政府部门管理人口方便，而给外来人口提供红利只是一个附带功能。

对此，独立政经时评人士金心异表示，加强人口管理不是一件坏事。有了居住证向非户籍人口提供公共服务就有了可能性，这是必须得做的一项基础性的工作。为非户籍人口提供公共服务不可能一步到位，必然有一个渐进的过程。或者现在能看到的，仅有一些比如外来工子女上学的义务教育，港澳通行证商务签的便利。不过，暂时得不到太多服务功能并不代表以后不会有。这个不能心急，任何政府都不可能将提供服务的能力一下子由200万人普及到1200万人。

而在深圳大学一位不愿提供姓名的教授看来，有了居住证也让政府给外来人口提供公共服务有了抓手。但这种红利不是给大伙派红包，而是一种长期的非显性的。包括治安的好转，基础服务的提供，让个人在这个城市有一个更好的发展等。“目前，只是一个良好的开始”，包括政府在内都怀有良善的愿望。但有一点可以想到的是，比如对劳动用工的监察将会加大力度，犯罪分子的犯罪空间也会压缩。此外，当更多的人办理了居住证，这个平台才有了意义，从另外一个方面来说也是给政府兑现这种承诺一个监督的压力。

编辑：刘琴琴