近日，媒体报道了本是并蒂莲的大小梅沙如今只有大梅沙一花独开的尴尬局面。自从大梅沙免费开放以来，大小梅沙的地位开始调转，一边成“耀眼的国际滨海社区”，一边却是“黯淡的东方夏威夷”。

围绕大小梅沙“冰火两重天”的境地，有很多值得思考的地方，比如规划、收费、经营方式问题等，但笔者认为最值得关注的还是要以此为鉴，避免即将进行的东部海岸开发走小梅沙的老路。

随着城市发展的需要，东部海岸开发被提上议事日程，目前，政府已开始进行前期的调研阶段。东部海岸无论是开发规模、开发水平还是开发难度都远比大小梅沙高，而作为深圳最后也是最宝贵的一块处女地，东部海岸的开发也一直备受瞩目。在我看来，深圳要从大小梅沙的开发中吸取经验教训，大小梅沙20余年的开发过程，实际上已经为未来东部海岸开发提供了难得的借鉴和教训，认真总结这两个海滩开发的得失与成败，将对东部海岸开发带来极大的益处。

首先必须关注交通问题。在盐坝高速开通前，“自古梅沙一条路”的状况制约了梅沙地区的发展，而即使有了盐坝高速，受制于莲塘、梧桐山隧道以及盐田交通的制约，市民要去趟大小梅沙并不容易。在这样的交通背景下，整个片区的发展也难以同步。对比从市区走高速公路来往大小梅沙，一个收费，一个免费，尽管只是5元钱，却直接驱使人们将方向盘转向大梅沙。

东海岸开发也面临同样问题，如果没有完善的交通网络，就很难推动整个片区的整体发展，如果只有收费的高速公路，就很难将广大市民吸引过来。应该说，盐田区政府为盐坝高速盐田到大梅沙路段买单的行为极大地刺激了大梅沙地区的发展，路通财通。表面上看，政府为广大市民买单支付了不少费用，但从整个片区的发展来看，政府这次买单的收益是极高的。在道路交通建设上的投资，政府不能省。这个问题放大到整个市区就更明显，在目前关内关外二元化结构明显，矛盾越来越集中的时候，我们所修的连接关内关外的主干道却一个接一个修成了收费的高速公路，部门或者企业利益凌驾于城市整体利益之上，迟早是要付出发展代价的。

其次是片区规划发展的主导权问题。大小梅沙发展的迥异告诉我们，在片区的发展中，政府要牢牢掌握规划主导权。1999年，政府将大梅沙海滩经营权收回，免费对市民开放，政府开始掌握这一片区的主导权，通过加强规划，大手笔投资并引导社会资金进入。大梅沙片区取得了突飞猛进的发展，一跃成为耀眼的国际滨海社区。相形之下，小梅沙片区因为主要地块都归企业所有，政府可以施展的空间很小，而企业自身能力显然不足以承担规划、带动整个片区发展升级的重任。未来东部海岸开发显然不能再贸然采取卖地发展，划地经营的原始开发模式了。政府必须始终占据主导地位，掌握片区规划发展的话语权。

第三是引导社会资金投入的问题。任何片区的发展，政府都不可能全包，社会资金的投入将在很大程度上决定片区未来的发展走向，这方面，华强北商圈的兴起是一个生动例子。在大梅沙的发展上，大量社会资金的投入极大加速了片区的发展速度，提升了片区的商业氛围。而对比小梅沙，这方面则看不到任何迹象。万科东海岸的开发、京基喜来登酒店的入驻、游艇会的进驻等等，都显著提升了大梅沙片区的价值。在这方面，政府的引导起了很大的作用，通过规划这根指挥棒调动了社会资本参与开发的积极性，大大加速了开发进程。这一点，在今后体量更大的东部海岸开发上尤为重要。

最后是片区品牌建设问题。在旅游片区的开发中，从一开始就要树立品牌意识，将品牌规划纳入整体规划中。对比大小梅沙，有个现象很明显，一说到大梅沙，市民会想到愿望塔、游艇会、喜来登、沙滩音乐节、酒吧街等等，而说到小梅沙，除了想到一个海洋世界，几乎没有任何联想了。大梅沙正是依靠愿望塔、游艇会等系列元素形成了大梅沙“耀眼国际滨海社区”的品牌形象，建立起了超越小梅沙的文化品牌定位，这个优势一旦形成，短时间内很难超越。一个成熟的旅游目的地，品牌是唯一可以流传，也是最长久的资产。这点在未来东部海岸开发过程中尤其值得借鉴。每一个景区从一开始就要用文化旅游品牌的思路去营建，而不是简单盖个房子或者圈片沙滩。

小梅沙是面镜子，让我们看到了前车之鉴。幸亏我们还有更好的东部海岸，希望“东方夏威夷”能在这面镜子的照耀下在深圳东部海岸亮起来。

□王蔚明

编辑：刘琴琴