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民意铸就新指标体系 有望缓解“漠视民生症”

2008/07/23 07:49:47 来源:南方网 作者: 网友评论[查看评论]
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泥岗桥公交站撤除引业主不满,从红岗花园至人行天桥这一段零点以后缺少路灯照射的“高危路段”成了北侧众小区居民的“心病”。一宗强奸案发生后,500人集体签名要求恢复公交站点(《公交站被撤引劫案频发?》)。最新的消息是信访办、相关部门领导同意暂时恢复该站台,待地铁修建正式封路时再取消,有关部门正研究灯光管理方面的事宜。

显然,灯光问题如何解决还需要市灯光环境管理中心进一步跟进。无独有偶,与上述新闻同时见报的一条新闻《外卖工反抗抢劫被捅两刀》同样与案发地灯光昏暗有着一定关联,新闻显示:事发的桥底夜间没有路灯,一片漆黑,行人和车辆也很少,经常有劫案发生。

两起事件都与路灯有着关联,由此循迹而上,我们看到的是相关部门对于民生问题以及类似“小事”的漠视和麻木,可谓患上了“漠视民生症”。以前者为例,一年多以来,小区业主为出行艰难、治安环境局部恶化而困扰,屡屡向有关部门反映,“强调恢复公交站对居民生活的重要性”,甚至以实名拨打市长热线并留言,但是均无有效回应。“高危路段”就这样“高危”了一年多,直至强奸案发生。以后者为例,事发的桥底“经常有劫案发生”,却一直未见有关部门的有效改进,直至外卖工倒在血泊中……为什么总是需要付出悲惨的代价才能“高度重视”乃至“认真解决”?

除了我们重复过千百次的体制问题以及监督困境之外,笔者更愿意从细节的技术层面来探讨这一问题。因为体制问题以及监督困境事涉全局,牵扯利益甚多,的确非深圳一城所能为。

深圳近年来热衷于制订各种指标体系,各界对此赞弹不一。笔者认为,其实制订指标体系这一方法本身没有什么问题,只要运用得当,只要对市民有益,完全应该大力推广。有市民曾讥讽A指标体系是作秀,有网民更认为B指标体系是“花架子”,皆因部分指标体系或立足宏观,或与实际的民生问题关联甚少,某些环节尚存在不够透明的缺憾,因此难以获得完全认同。

如果将类似指标体系的目标对象转为各区乃至各社区的民生问题,以民意铸就新指标体系,结果将会如何?比如,将泥岗桥公交站撤除引发治安问题,有关部门反应迟缓等问题列入该区相关部门的年终考核中,市民、网民会有什么反响?涉及官员会有什么反应?如果将市民的投诉率、上访率作为前述指标体系的最重要参考指标,有关部门还敢如此敷衍塞责吗?当然,最重要的是,在各个程序环节上都要做到完全透明公开,这方面可以借助网络和媒体的力量。如果市民的投诉率上升可能直接影响某些官员的政绩评定,而且这一过程通过采取措施,杜绝了拦截民意阻挠正常表达民意的丑恶行径,市民能够亲眼目睹全部过程,完全可以想象,此举将会极大地激发具有公民精神的深圳市民的热烈回应。这样的新指标体系又何来作秀嫌疑,又怎么会落个“花架子”的名声呢?

风雨无阻地点亮路灯本是市民对有关部门的最低要求,回家的市民、疲惫的外卖工需要它驱散暗藏的罪恶,点亮一片温暖,但是它却在业主千呼万唤和劫案频发的两处地点黯淡了很久,直到罪恶降临。

这是路灯的罪恶吗?当然不是!那么,这是谁的过错?

要想改变在上述类似事件中,有关部门不作为或者消极作为的现状,除了建设前述新指标体系之外,深圳目前要做的是让某些监督系统和投诉渠道从迟钝变得“敏感”起来,比如可以先从信访办和市长热线这两个渠道入手,当然,在改变之前需要充分征询民意集纳民间智慧,以免沦入自说自话的窠臼之中。□石敢当

◎欢迎回应电邮:Sping0755@yahoo.cn 博客:http://shenzhen001.blog.tianya.cn

 

编辑:刘琴琴

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