大梅沙小梅沙,本是深圳东部海岸两个旅游度假地,起初相差不大。但经过近十年的发展,两地荣衰悬殊。大梅沙人气旺盛,设施完善,小梅沙气氛冷清,楼房陈旧(见昨日《深圳晚报》)。有专家在接受采访时指出,大小梅沙的巨大差异,是规划造成的。
笔者生活在深圳,每年都有数次到这两个海湾游泳或钓鱼的经历。我认为,与其说是规划,还不如说是价格决定了两地的根本差别。
在十多年前,大小梅沙的海滨浴场都是收费的,而那时小梅沙的人气似乎更旺,因为小梅沙的水质更好一些。自从上世纪90年代中期大梅沙改为免费公园后,这里的基础设施迅速完善起来。由于小梅沙海滨浴场被深圳大型国有企业特发集团所经营,门票不但没有取消,还从15元涨到了现在的20元,深圳人尤其是打工一族,只要是想在海边玩的,基本都往大梅沙去了,小梅沙的旅游者日渐减少。
可见,大梅沙的人气就是由这个免费的滨海公园带来的。滨海城市深圳,目前也只有这个海滨浴场实行免费。
规划的根据是什么?区域功能以及人流量应是规划中要考虑的基本要素。大小梅沙都为市民提供亲近大海旅游休闲的功能,而由于小梅沙对进入海滩的游客实行收费,导致了游客少而且建设速度放慢。价格是资源配置的有效信号,当两个地方海景、沙滩差不了多少时,旅游者自然向免费海滩涌去。美国经济学家弗里德曼指出:“价格制度运行得这样好,这样有效,以致我们在大多数时间里都感觉不到它。直到它的运行受到阻滞,我们才认识到它的良好作用,但即使到那时,我们也很少认识到麻烦的根源。”小梅沙麻烦的根源就在于这张门票,或者说这张门票造成了两个邻近海滩吸引力的差别。
目前大小梅沙形成了鲜明对比,大梅沙的旅游资源存在过度利用的现象,环境卫生压力很大。而小梅沙则存在功能剩余现象,海滩上常常见不到几个人。笔者虽然感情上赞许大梅沙免费开放,但在理智上仍然认为,要解决大小梅沙发展不平衡的问题,首先要拉近两个浴场的差价。
笔者可以提供两种方案:第一,把小梅沙海滨浴场收归政府所有,经过改造或重建后也免费向公众开放,由此分流一部分大梅沙的游客;第二,让两个浴场都收门票,有差价但差价不能太大,比如小梅沙浴场降价至12元一张,大梅沙收8元一张。不管采取哪种方案,都可以使小梅沙重新兴旺起来,而这里的基础设施建设也将会是另一种局面。缺少人气,不仅小梅沙建设滞后,就是特发集团投资兴建的小梅沙海洋世界,也会少很多收入。
因此,关键是这家国有企业的态度,如果能够降低门票价格或干脆实行免费,不仅有利于全社会,而且对企业自身也不无裨益。□蓝湖
编辑:刘琴琴