东门街道,一清洁工全家三口躺在简陋的床上看电视。

因为经常加班,很多清洁工要求实行不定时工作制。

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深圳清洁工明码标价卖证卖卡 称补贴家用[组图]

张润红：绝不容忍卖身份证补贴家用

奥一网 清洁工卖捡到的身份证，自称补贴家用。160余家清洁公司联名上书市长，表明行业危机四伏，急需关注，希望政府相关部门介入处理。昨日，市城管局环卫处办公室相关工作人员对记者表示，这几天环卫处在研究如何解决当前行业存在的问题。“市领导已经看到行业诉求书和我们递交的报告，也有了回应。”

诉求书引起政府关注

市城管局环卫处办公室的相关工作人员认为，清洁工卖捡来的身份证影响太坏。他说，现在的环卫工人大部分是外来人口，流动性很大，人员的素质也普遍不高，作为行业主管部门，环卫处已要求各清洁公司做出反思。

他表示，这几天环卫处在研究如何解决当前行业存在的问题。“市领导已经看到行业诉求书和我们递交的报告，也有了回应。”刚刚从会议室出来的这名环卫处工作人员介绍，现在他们正在召集各区城管局主管环卫工作的相关人员开会，大家各抒己见，协商问题。而关于清洁外包单价过低等问题，市领导也已有所了解，并指示他们先进行调研，把问题总结出来形成报告，将尽快召开会议研究处理。

“问题积累已久，不是说解决就能解决的。”他说，清洁公司的诉求有很多方面，涉及到劳动、城管、交警、财政、工会等多个部门，需要各部门联合协商。据他介绍，今日，市委有关领导将与环卫公司代表以及各相关部门工作人员进行一次对话会，以便更详细地了解情况，促进问题解决。

清洁公司联合倡议

深圳旭日辉公司负责人胡先生认为，清洁工非法交易身份证的问题有损行业形象，要坚决制止。清洁行业是一个偏重社会效益的行业，应该树立良好形象。他呼吁，为鼓励拾金不昧，各公司应该建立相关的拾物奖励措施。

南山区一家清洁公司的负责人陈先生介绍，提高工人的法律意识就应该定期培训。他倡议，公司应加强对工人的教育，人穷志不穷，清洁工虽然待遇不高，但要做有尊严的清洁工，决不能做违法的事情。卖捡来身份证的行为对行业形象影响很不好，这种事情应该严肃处理。

■四大诉求破解之道

1

●诉求：大幅度调高市政道路清扫、垃圾清运的外包单价，按照法律的规定和物价上涨指数将其保持在合理价位。

回应：下发文件，就会有相应补贴

市城管局环卫处一名工作人员介绍，市环卫行业市场化很早了，早就把人财物等的管理下放到各区城管部门，具体管理在各区，环卫处只负责监督指导。对于外包单价过低的问题，他们早就了解，也在联系各相关部门研究处理。去年10月份，他们对市内路面的清扫成本等进行过测算，一级路段在9元/平方米/年左右比较合理，但相关规定一直没有出台。他说，因是区财政拨款，他们的意见出来以后还要与区里相关部门协调。现在市相关领导也作出指示，尽快调研，尽快解决。

而罗湖环卫管理中心的一位负责人对目前环卫行业的一些危机问题也比较了解，而且已经在去年下半年就以文件形式上报上级领导，要求重视。他说，现在的道路清扫外包单价确实有些低。如果协调以后的相关正式文件下达，他们会按照指导价格对环卫公司给予相应的补贴。而且对于提高最低工资标准等政策性的成本提高问题，他们也在研究给予清洁公司一定补贴。

2

●诉求：发挥深圳市立法权，允许清洁行业实行不定时工作制。

回应：需形成书面材料，由市人大审批

大型活动时要加班，卫生检查来了要加班，法定休假日期间，清洁工们也不得闲。加班是众多清洁工集中反映的问题之一，而160家联名上书的清洁公司也对此苦恼不已。

160家公司因此希望对清洁行业实行不定时工作制，减轻企业负担。深圳市政府网站2007年资料显示，只有两类人可以申请实行不定时工作制：企业高管等因工作无法按标准工作时间衡量的职工、或司机等需机动作业的职工。

市劳动和社会保障局工作人员昨天介绍了实际操作流程，“这样的要求先得形成书面材料，我们受理后，还要上交到深圳市人大，经过他们审批后才能生效。”

3

●诉求：为所有从事环卫作业的车辆等解除禁行令，提供道路通行权。

回应：交通压力太大

昨日，记者联系到交警部门，福田交警大队的一名民警表示，对垃圾车进行统一规定是鉴于交通压力太大的考虑。目前，根据运输垃圾的范围等给垃圾车辆发放运输证，这有利于统一管理。而且垃圾车作业往往异味等很大，也可能造成二次污染等，规定路线也是很多市民的要求。

他说，至于划归为特殊车辆，解除一些道路的通行禁令等可能会带来更多的麻烦，而且这需要到交警局的道路管理科反映，然后协调看能否解决。

4

●诉求：关爱属于半残废且带有社会公益性质的清洁行业，希望政府在税收和残疾人就业保障金缴纳方面给予适当减免。

回应：残疾人属地化管理，减免有困难

对清洁公司的诉求，她认为实行有难度，“即使按照他们的说法，把年纪大的清洁工算作半残疾人，还有个无法解决的问题：这些人户籍大多不在深圳。现行的规定里，统计出需要安排就业的残疾人都必须是户籍在深圳的，因为我们国家对残疾人实行属地化管理，对异地就业的暂时无法顾及，只能对特困的个别解决。”

而对清洁公司希望减轻社会保险金缴纳额的要求，她表示，既无先例、也无可能，“社会保险是口大锅，大家往里头下菜，然后一块吃饭，如果清洁行业交少了，其他一块吃饭的人肯定觉得不公平。”她建议，可能由政府直接拨款补贴行业更为现实。

■读者反馈

若真出于无奈请帮帮他们

清洁工卖捡来的身份证等被警方带回调查，他们抱怨待遇过低，卖证补贴家用。连日的报道中，读者网友反应强烈，大部分人认为清洁工确实处在社会底层，需要帮助。也有人认为，他们的素质太低，要适度同情，而且本来深圳就是优胜劣汰比较明显的城市。

很多市民对于清洁工的处境表示同情，王小姐表示，看了报道真是心酸。清洁工卖身份证可能是出于无知、生活压迫，如果他们的收入是可观的，又知道这是犯法的，相信他们不会这样做，希望政府和一些有心人帮帮他们。“他们为深圳做出贡献，理应受到尊重，应该提高待遇水平。”读者孙先生也表达了这样的看法。

也有一部分人认为，清洁工群体流动很大，卖身份证也就是为了钱，这跟他们的素质肯定有关，不能一味同情。读者张先生表示，清洁公司也负有责任，还是对清洁工的教育不够。

本版采写：本报记者 王成波 张俊彦

本版摄影：本报记者 高贵彬

编辑：刘琴琴