5月5日,清洁工在火车站广场上明目张胆买卖身份证。

5月17日,在公厕,买卖身份证双方成交。

7月7日,两名清洁工卖身份证被当场抓获。

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深圳清洁工明码标价卖证卖卡 称补贴家用[组图]

奥一网 罗湖火车站广场附近清洁工卖身份证成风，警方介入调查，并当场抓获两名卖身份证的清洁工。昨日下午，市清洁卫生协会相关负责人表态，清洁工确实待遇不高，而且非常辛苦，但以卖捡来的身份证补贴家用的做法绝不允许，各清洁公司应加强对员工的教育。

昨日，记者了解到，当事清洁公司已初步决定将两名清洁工调离岗位。两名清洁工的主管张先生介绍，以前从没听说过员工卖身份证的事情。这些清洁工人大多为外来工，文化素质不是很高，法律法规也了解得不多，加上待遇不是很高，有人过去买身份证他们就卖了。他们已经对清洁工进行了简单培训，禁止买卖身份证。

昨日下午4时许，记者联系到深圳市清洁卫生协会，秘书长张润红得知此事后表示，作为行业协会，绝不容忍清洁工“非法交易捡来的身份证补贴家用”，员工来自五湖四海，可能文化素质等需要提高，各个公司应该加强员工法律意识教育。同时，各清洁公司应加强实施拾物上交奖励制度。

张润红秘书长说，现在环卫行业除了存在清洁工待遇不高的问题，还有其他不少问题，他们也正在通过各种途径向政府相关部门反映，市城管局环卫处等也在开会研究，希望尽快解决问题，减轻公司压力，提高工人待遇，维持行业稳定。

清洁公司四大诉求

●大幅度调高市政道路清扫、垃圾清运的外包单价，按照法律规定和物价上涨指数将其保持在合理价位。

●发挥深圳市立法权，允许清洁行业实行不定时工作制。

●为所有从事环卫作业的车辆，包括垃圾运输车、扫路车、清洗车、吸粪车等解除禁行令，提供道路通行权。

●关爱属于半残疾（员工的年龄普遍偏老偏大）且带有社会公益性质的清洁行业，希望政府在税收和残疾人就业保障金缴纳方面给予适当减免。

■联名上书

160家清洁公司联名上书市长

休工不断危机处处，清洁协会称其为“行业地震”

清洁工为什么卖身份证？他们大部分人的回应是工资太低补贴家用。深入采访后，记者了解到，环卫公司也在不断诉苦，利润微薄无法维持，面对员工讨薪几欲破产。今年6月初，深圳市清洁卫生协会一份160余家清洁公司签名盖章的行业诉求书被送到市长信箱，一个月后，这份承载希望的诉求书被信访办转回到市环卫处。

今年1月，深圳市环发市政清洁服务公司100余名清洁工讨要三月工资休工，造成华强北商业街无人清扫，垃圾满地。

3月，福田区机械化清扫所200余名清洁工放下扫帚罢工，造成滨河大道两边垃圾遍地。

5月，罗湖环卫服务公司100余名清洁工聚集在东门银都大厦，他们突如其来的休工让附近居民饱受垃圾之苦。

7月，深圳旭日新清洁服务公司130余名工人因拿不到两个月的工资而休工讨薪，两天未扫，南山区白石洲片区异味难闻。

……

去年年底以来，清洁工人休工讨要工资、加班费等的新闻不时见诸媒体，也让这个一直处在社会底层的行业屡屡曝光。深圳，这个现代化程度很高的城市，清洁工也承受着不一般的压力。

随着劳动合同法的实施，随着物价水平的进一步提高，他们要求提高自身待遇，于是，矛盾屡屡爆发，还有可能更大规模蔓延。

「清洁工之苦」

收入偏低物价飞涨

罗湖区笋岗东路万通大厦11楼的一间办公室里，老臣（化名）正在看报，这个三室一厅的办公室就是深圳市清洁卫生协会的办公地，他是负责人之一。

“清洁工卖身份证？我还真没有听说过，他们应该没有恶意吧？”他抬起头，然后淡淡地说。他介绍，现在全市有15万清洁人员，这些工人的生存状况确实有些令人担忧，工资低、常加班、年龄大等问题是一个事实。

他分析，这些工人卖身份证的原因应该有两个，一个是工人大多数来自农村，都是中年以上，文化素质不高。另外一个就是工资待遇确实有些低，哪怕是10元8块的，他们也是很看重，那么捡到身份证卖掉也就不足为怪了。

老臣说，现在大部分清洁公司工人的收入都在1000元左右，基本上是最低工资标准，随着物价的飞快上涨，工人们的生活越来越苦，很多工人都靠捡一点矿泉水瓶等废品来增加收入，有时候甚至会因为一个废纸盒发生争执。

“我们也很理解，几毛钱他们都看得很重的，但现在清洁行业问题太多了。”他皱起眉头，眼里浮现出无奈。

「清洁公司之苦」

①外包指导价太低

老臣说大部分的清洁公司也面临着危机。“年初以来，我每天都能接到几家清洁公司老板的电话。”他介绍，去年年底以来，随着劳动合同法的实施，很多工人要求增加加班费，办理满额社保提高待遇，这样很多公司吃不消。而且，现在已经有很多工人提起劳动争议仲裁，工人们胜诉，公司就要掏钱，掏不出就只能破产。

老臣表示，现在参照的外包指导价目还要追溯到2003年，当时规定全市市政道路清扫保洁外包指导单价为不超过6元/平方米·年，到现在已经过去五年，物价水平等急速上涨，原来规定已经不能适应，还有运输车辆管理以及关爱清洁工等都需要相关部门重视，值得社会关注。

“这样下去，大多数公司只能宣布破产。”罗湖环卫服务公司负责人何建强摇着头说。他同时兼任深圳市清洁卫生协会会长，然而问题如何解决？他也很是茫然。他说，现在他们通过多种途径向政府反映，希望能有一个缓解的办法。

②加班费成大负担

“清洁行业是个特殊行业，加班费是成本支出的很大一部分。”何建强解释，为了保证路面等的清洁，一级路面基本上要求保洁到晚上12点，每天要20小时持续有人负责，而且越是周末、节假日时间就越需要加强人手。

他说，就像东门步行街这样的路段，一到节假日必须增派员工，否则根本无法保证路面质量。可是增加人手就需要增加支出，增加人手需要支付工资，派工人加班又必须支付加班费。

加班费是一个大问题。“现在大部分公司没有给足加班费，特别是2008年以前。”何建强介绍，很多公司为了保持不亏损，根本不可能安排足班工人，只能通过安排工人加班来减少成本。而这也成为工人们的主要诟病之处。近期发生的工人休工事件，大部分就是讨要加班费。

③劳动合同法是原因之一

“今年开始，我们每年给工人们要预留一个月的工资。”何建强意味深长地说，劳动合同法的一些规定条目更加倾向于保护劳动者，对工人的加班、解约等都有相应的保护，如果要辞退一个工人就要每年补偿一个月的工资给他，这也在无形中增加了他们的运营成本。而且今年7月份开始，深圳市提高了最低工资保障标准，关内的环卫工人工资随之提高到每月1000元，关外提高到900元。相对于2003年的最低工资600元，后来的850元，现在提高的幅度很大，这也就意味着环卫公司必须付出更多，他们对此耿耿于怀。

“这种国家政策的实施和调整，我们没办法去抵制，我们只能求政府给予关照。”何建强说。

④一直受“用工荒”困扰

在采访中，环卫公司的负责人纷纷反映，现在环卫行业的劳务工也出现用工荒的问题。“这是珠三角企业面临的一个普遍问题。”南山区一家环卫公司的负责人这样说。现在大部分清洁工都是40岁以上的中年人，而且很多都是五六十岁的人，这也给管理带来一些问题，包括社保的购买等一系列问题，用工荒是企业必须面对的一个问题，除了增加工资招聘工人以外，还没有更好的办法。

而且工人们年龄偏大，身体状况也堪忧，不时生病等直接影响工作，但又没有什么很好的办法来解决。“员工经常出现生病等小状况。”这位负责人表示，这也是一个问题。

「行业协会之苦」

只能反映无力解决

拿出钥匙，打开保险柜，老臣拿出一份盖满红色印章、长约1米的条幅，题目是“行业诉求书”，谈到现在深圳市的清洁行业，他用即将来临的“行业地震”来形容。记者看到，这份呈给市领导的行业诉求书有七八页，后面盖了160多家清洁公司的红章，已经在6月初被送到市长信箱。

他说，这份诉求书承载着环卫公司的诉求，要解决的是非常危急的事情，他们总结各个公司的要求，并邀请各个公司老板专门开会讨论，最后才形成了这份行业诉求书。

诉求书上主要提到4个请求：综括了目前存在的各个问题，而一定程度上进行解决则是缓解紧张局面的有效办法。老臣解释，从1994年深圳市环卫事业下放到各区管理以后，所有的人财物都是区财政支持，而市城管局环卫处负责宏观指导。

“这就出现了脱节，管理部门和出钱部门分开了。”他说，市环卫处组织卫生检查评比，提出了创建“中国最干净的城市”的口号，要求卫生清扫质量越来越高，而区财政拨款支持环卫，在招投标当中也希望出的钱越少越好。而工人的工资等又都与公司的效益有关，公司的效益又与清扫面积发包单价有关，外包价格低自然就会影响到工人的待遇。

对于这一点，市环卫处办公室周主任表示认同。

昨日下午，老臣一个人坐在办公室里抽闷烟，行业诉求书已经上报市长信箱一个月，但还是没有一点具体的反馈，听着每天清洁公司老板的诉苦电话，看着越来越多的清洁工人休工，他说一筹莫展。

“协会正在跟市环卫处联系，寻求别的途径。”老臣表示，现在不光他着急，整个行业都在着急，因为危机一旦爆发，那么将不可收拾，到时不光清洁卫生城市无从谈起，市民也要享受无清洁工扫地的垃圾包围之苦。

采写：本报记者 王成波

编辑：刘琴琴