核心提示:自今年6月26日广州市开全国先例首次试行市长、区长、局长同时公开接访之后。深圳市落实《中央联席会议关于开展县(市、区)委书记大接访活动的意见》和《广东省开展县(市、区)委书记大接访活动方案》的相关要求,统一安排六区区委书记于7月9日上午9时30分起分别进行接访,听取群众意见。自2006年两会,由南方都市报、奥一网联合开设的“有话问区委书记·区长”栏目,得到成千上万的网友拥护,成为深圳网络问政和民情交流的品牌栏目和重要渠道,迄今为止征集到上百万条友留言。值深圳市六区大接访之际,南方都市报、奥一网再次开设“有话问区委书记”栏目征集网友意见和问题。同时南方报业·奥一网“24小时多媒体新闻”报道团队将为您现场直播报道深圳市六区大接访的即时情况,同时也会第一时间将网友问题和意见递交给深圳市六区区委书记和相关职能部门。
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视频拍摄、剪辑 谢烨挺

昨天上午,在宝安区委书记接访现场外,等候的人群中一名急切冲动的男子突然下跪,工作人员赶紧安抚他。本报记者徐文阁摄

南山区委书记叶民辉。

罗湖区委书记刘学强。

福田区委书记、区长李平。

盐田区委书记陈治华。

龙岗区委书记余伟良。

宝安区委书记周林祥。

光明新区党工委书记、管委会主任田夫。

龙岗区委书记余伟良接访。南方报业·奥一网“24小时多媒体新闻”报道团队王子荣摄

龙岗区委书记余伟良接访,市民递交材料。南方报业·奥一网“24小时多媒体新闻”报道团队王子荣摄

龙岗区委书记余伟良接访。南方报业·奥一网“24小时多媒体新闻”报道团队王子荣摄

龙岗区委书记余伟良接访。南方报业·奥一网“24小时多媒体新闻”报道团队王子荣摄

龙岗区委书记余伟良接访,正阅读市民提交材料。南方报业·奥一网“24小时多媒体新闻”报道团队王子荣摄

龙岗区委书记余伟良接访。南方报业·奥一网“24小时多媒体新闻”报道团队王子荣摄

上访市民。南方报业·奥一网“24小时多媒体新闻”报道团队王子荣摄

龙岗区委书记余伟良接访。南方报业·奥一网“24小时多媒体新闻”报道团队王子荣摄

龙岗区委书记余伟良接访,市民提交材料。南方报业·奥一网“24小时多媒体新闻”报道团队王子荣摄

龙岗区委书记余伟良接访,市民发表见解。南方报业·奥一网“24小时多媒体新闻”报道团队王子荣摄

罗湖信访局的同志正在接访群众 南方都市报记者 陈以怀摄

罗湖信访局的同志正在接访群众 南方都市报记者 陈以怀摄
昨日,深圳市各区区委书记大接访,直面区委书记的市民纷纷倒出自己的苦水,而各区书记也毫不含糊,在“接招”后全部现场交付办理。
自2002年8月实行首个领导接访日以来,领导接访日目前已经形成了规范的制度,从市、区到各政府部门,每隔一段时间均必须参加接访日活动。而此次各区区委书记在同一天里接访,在深圳尚不多见。
在昨日接访中,代课教师待遇成为市民反映较为集中的问题,这一年年提却似乎一直没有解决的问题,昨日再次被市民“扔到”书记面前。这次,市民的反映有了好消息,龙岗、南山等区将拿出一定的指标,用于面向代课教师招聘临聘教师。
接访日里很多市民反映的问题,都是此前曾经多次反映的老问题,包括交通设施、社区安全、黑诊所、讨薪难等等。不少来访市民都表示,希望政府在解决单个来访个案的同时,也能想办法从根本上拿出应对这些老问题的好方法。
据了解,此次各区接访将从7月9日持续到7月11日,在区委书记接访后,区里各相关部门负责人、街道、社区负责人将会在接下来的两天继续向全区市民开放接访。一些具体的问题,将向直接负责部门提交,由部门转交。对于接访日中反映集中的问题,各区领导还将采取包案解决的方式,跟踪至反映问题得到切实解决。
南山
“我感觉很不好意思”
由于来访人员众多,且有些已等候多时,昨日南山党政领导大接访提前10分钟开始,区里相关部门负责人也在现场待命,随时接受南山区委书记叶民辉的询问。
居民激动得说不出话
接访伊始,一位河南籍居民走到桌前,但因为从未和区里一把手如此近距离“面对面”对话,该居民情绪激动得一度说不出完整的话来,直到叶民辉几番安抚,方才放松。
原来其姐夫是废品收购人员,在桃源小区收废品时与保安发生争执后被打伤,送入医院抢救,而打人者却在被派出所带走后很快放出来,以致至今仍未有人为伤者负责。了解这一情况后,叶民辉的表情变得非常严肃,坦言辖区街道派出所存在失职行为。
市属企业不到区委书记大怒
因为涉及到群众来访反映的问题,南山区提前向妈湾电厂发函通知其派人到接访现场协调解决,不过,昨日,妈湾电厂最终以临时有事为由未派人来到现场。南山区委书记叶民辉为此大怒。
因为妈湾电厂是市属企业,并不归南山区政府管理,电厂不到场,员工反映的问题叶民辉无法现场拍板解决。他对妈湾电厂放“鸽子”行为感到非常不满,表示要向市委市政府反映此事。
不管说什么也要见书记一面
“今天不管说什么,我也要见上书记一面!”昨日,家住南山区蛇口水湾村的罗先生在接受蛇口街道办等相关部门协调后,不满意协调结果,执意要见南山区委书记叶民辉。
水湾村旧城改造与地铁拆迁,涉及到拆除罗先生的房子。由于在拆迁补偿金方面有异议,从今年4月份开始,他就开始向上级部门反映问题,一直未得到满意的结果。从报纸得知昨天接访消息后,他一早便赶过来排队。
听完情况介绍后,叶民辉当即拍板,一要解决好拆迁住户的赔偿与生活保障问题,二要解决好拆迁工地安全问题。当被问到如何能保证解决方案得到落实之时,叶民辉当即表示下周会亲自去水湾村检查工作。“这样的处理结果我很满意,很高兴。”见完叶民辉后,罗先生满脸笑容地离开。
一小时后就开始解决问题
上午9时30分反映问题,上午10时30分相关部门就开始解决问题。南山村村民郭先生昨天第一个向叶民辉反映,陈郁故居附近周边空地由于长时间闲置,产生大量建筑生活垃圾,严重影响了周边村民的工作与生活的问题。一个小时后,南山街道办即组织人手开始处理生活垃圾。南山街道办负责人表示,如果昨晚天气好,所有垃圾都能清除。
■现场案例
5年后信访双方再见面
昨天,约10位代课教师一起来到接访现场,向叶民辉反映他们所遭遇的不公平对待。见到其中一位女老师,叶民辉当即认出来,在5年前担任南山区区长时,他就曾经接访过这位女老师。
女老师带来了和5年前来访时一样的问题,作为代课教师,她到深圳十年后仍然不能取得深圳户口,在待遇等方面也和在编教师有着不小的差距。说着说着,女老师泣不成声。
面对代课教师们的倾诉,叶民辉有些坐立不安,“5年前我就表了态,5年后事情仍然没解决,感觉很不好意思。”看到叶民辉的坦诚,现场代课教师用掌声表达他们的谢意。叶民辉最后要求区人事部门和教育部门拿出方案,近期召开区委常委会专项研究代课教师问题。
罗湖
“不接电话就向我反映”
昨日上午,罗湖区委书记刘学强在罗湖区信访办公室接受了6批群众近20名群众的上访。这6批群众反映的问题分别涉及到个人就业、住宅的安全隐患、与开发商的房产纠纷、燃气爆炸等多个方面。在结束信访后,刘学强感叹称,很多问题在基层组织就可以解决,如果社区自治搞好了,罗湖的问题就会解决一大半。
书记信访要解决难点问题
语速不快,语调不高,边想边说,边说边问,这是刘学强的接访风格。记者注意到,在听取群众的信访诉求之前,刘学强都会详细向信访部门询问上访事件的相关背景,并及时提出问题甚至质疑。
信访结束后,刘学强总结说,对于政府,首先要考虑基本面,其次是稳控层面。他认为,书记的信访是解决一些难点问题,如各部门的协调,如行政不作为;小的问题,比如井盖丢了,不应上升到书记接访的层面。在这方面,社区组织应充分发挥它的作用。
目前,深圳有业委会、居委会、物业管理处,还有社区工作站、街道办等等,关键是要理顺它们的关系。“社区的作用发挥出来了,罗湖的问题就解决了一大半。”刘学强说,下一步要强化政府和职能部门的责任,政府要更有作为。
两小时上访居民接待完毕
接访工作从9时30分开始,上访的居民都通过现场取号的方式逐批进入信访室与书记面对面进行座谈。9时30分记者在信访室看到,里面坐满了上访的居民,小小的信访等待室被挤得满满当当。而到11时10分左右,记者再次来到信访室,等待室空无一人,前来上访的群众在顺利与书记见面后,陆续离开了现场。
在听取居民诉求后,刘学强都在现场要求相关职能部门给群众留下自己的电话号码。有群众反映说,会不会不接电话,刘学强说“群众可以把不接听电话的人的名字和时间记录下来,直接向我反映。”
见到书记太激动书记连声安慰
来自罗湖源兴居的罗先生是昨天上午接待的最后一名来访者。他见到书记后,情绪显然相当激动,声音也明显提高。刘学强让他讲述自己的诉求,他明显有些紧张,从提袋里不断掏出大堆的材料。刘学强看出他的激动情绪,连声说“不要激动,慢慢说,慢慢说”。
■现场案例
房产问题风波多
在昨日群众上访的6起事件中,有3项是关于房产的纠纷,其中包括庐江春天公寓的业主购房2年至今未入伙、笋岗大厦商铺的业主买房后拿证面积缩水70%、罗湖翠华花园的业主反映住宅的消防安全隐患等。
3名庐江春天公寓的业主称,2006年,“庐江春天”开始预售时,公司的开发商即笋岗实业股份公司表示,交房日期为2006年12月1日。但是至今仍未交房,业主无法入伙。而4名笋岗大厦商铺的业主称,他们于1999年购买了笋岗大厦的商铺,并按照建筑面积缴纳的房款。在办理房产证时,却被告知房产证上只能注明套内面积,而套内面积只是原来建筑面积的31%左右。
刘学强当场表示“政府会替业主代诉”,并要求成立解决此类问题的专门的工作小组,就这些问题向国土等部门进行沟通协调。
福田 “手心手背都是肉,有义务解决百姓难题”
“区委书记接访就是要解决积压下来的民生问题。”福田区委书记、区长李平这样阐述自己的观点。李平说,手心手背都是肉,自己有责任有义务协调相关部门解决好老百姓的问题。所以,耐心听完百姓们的叙述后,李平会迅速又清晰地作出要求,如何解决,怎样解决,一周内都要上报调查落实结果。
无良开发商把问题留给政府
昨天,胡先生和陈先生代表130多名业主反映华融大厦房产证拖两年没办成的问题。胡先生说,开发商已经跑了,他和陈先生多次代表业主去市区国土部门信访投诉,问题至今没有解决。
“开发商跑了,把一堆问题留给政府和业主,房子一拍卖损失最大的还是业主。”在了解到业主们还没报案时,李平建议胡先生和陈先生先依法报案,并现场要求区政法委工作人员落实好此事。李平要求,业主们报完案后,由分管规划国土的副区长牵头召开联席会议,查清开发商的原始资料,一站式解决好这一问题。“有领导这些话,我们这些业主就放心了。”胡先生二人记下电话后放心离去。
早上7时出发排在首位接访
得知有区委书记接访的消息,昨天早上7时许,家住田面村的王女士就出发来到福田区行政大厅会议室信访。幸运的是,王女士排在了第一位。由于王女士的丈夫朱跃龙患糖尿病住院行动不便,王女士便代替丈夫前来信访。“没想到书记这么年轻。”一见到福田区区委书记、区长李平,王女士就提到书记是百姓父母官,希望能解决她丈夫的问题。
王女士介绍,丈夫朱跃龙于1992年就正式调入南利装饰有限公司,是该公司正式职工。但2000年公司改制时,新任老总就以朱跃龙不是正式员工为由解除劳动关系,并不给予补偿。“就这样,我老公没了工作也没得到补偿,我们上访了8年,找市区相关部门都投诉过,可问题至今没解决。”王女士说。李平表示,下周一上午,相关部门要把解决方案上报。
“谢谢书记!”看到李平的处理方式和态度后,王女士拿着李平递的名片,满意地离开。
■现场案例
小孩体育课猝死家长索赔
满头白发,伤心又激动的李老师是第三批信访者。“我儿子死了7个多月,我到市区有关部门上访过60多次,赔偿问题也没有得到解决。”李老师是滨河中学老师,儿子就读福田区保税区小学6年级。李老师介绍,2007年12月5日,小孩在参加体育课400米考试后晕倒休克,心脏突然衰竭。
李老师说,儿子休克后,学校没及时打120,先是由校医自行救治,然后又送到就近社康中心,最后才送到福田区医院,延误了最佳救治时间。孩子死后,学校、教育部门都没有到家里看望慰问过,让人心寒。李老师提出了50万元赔偿金额要求,而校方不承认有责任,只愿意出于人道主义救助10万元。双方就此产生分歧。
李平表示,教育局、学校、当事人、医院都要坐下来,召开专题会议。相关部门一周之内收集好证据,此事由副区长夏炀负责。
盐田 “麻烦你了哦,书记”
虽然昨日上午盐田下起大雨,也挡不住急于前来信访的群众,早早就有群众在信访大厅等待。
在昨日整整一天的接访中,盐田区委书记陈治华接待了13批45名群众。群众反映的问题包括了股份公司分红、劳动报酬、物业管理等热点难点问题,陈治华在接访中均要求涉及职能部门现场答复。
搭上区委书记“直通车”解决问题,是前来上访的群众最希望得到的结果。昨日反映的诸多问题属于反映多次的老问题,有些属于历史遗留,有些因为关系复杂而多年未决,陈治华均要求职能部门尽量给予解决。对于陈治华的答复,来访的群众大多表示满意或理解,临走时,有些群众像拉家常一样向陈治华告别,“麻烦你了哦,书记”。
■现场案例
股份公司分红不公
大梅沙股份公司原住民问:同样的条件,为什么有的人可以分红,有的人却没得分?还有,以前出去工作过的人,虽然是合同制职工,后来下岗了,连分红也没有了。
陈治华:同样的情况、同等的政策下,有的人有分红有的人没有分红,这显然是不合理的。但对于后者,股份公司也有章程,不是我区委书记说给你分红就能分,要问清楚给个说法。你要我现在就答复我也没办法,但我下周二上午会到你们那里去,召集街道和股份公司研究你们的问题,大家一起来协商。
谁动了我们的渔灯舞?
沙头角沙栏吓村民问:沙栏吓的渔灯舞获得了国家非物质文化遗产,但在报纸宣传中,用的图片却不是我们正宗的沙栏吓版舞,而是港台版的,另外还有一些少儿版。我们的渔灯舞是男人舞的,村里的老人都很气愤。
陈治华:以后的宣传要尊重村民的意见,用他们原汁原味的版本。还要争取经费进行奖励和保护,我们区也可以从文化经费中申请一部分,把这个文化遗产搞好。
龙岗 接访现场书记调兵
奥一网 “你刚调过来,不熟悉情况,把你们局长叫来!”昨日上午,深圳龙岗区委书记余伟良接访群众时不停调兵遣将,要求每个案件都有熟悉情况的职能部门负责人现场回复。
“你不熟悉情况,叫局长过来”
昨日,龙岗的大接访活动在区政府办公大楼1135区领导接访室进行,第一批是康桥花园的两位业主代表。9时30分接访正式开始,两位业主代表坐定后,余伟良交代工作人员:“倒点茶水,招呼好人家!”两位业主绷着的脸缓和下来,接访在融洽的气氛中开始。
“这是政府的责任!”对于业主关于红棉路的投诉,区委书记余伟良主动承认政府有失误,书记坦诚的态度得到市民的认可。对于每个接访案件,余伟良都要求有相关部门熟悉相关情况的主要负责人在场,对于有关负责人含糊其词的回答,余伟良马上打断:“你刚调过来,不熟悉情况,把你们局长叫来!”不同的案件要不同的部门在场回复,按照余伟良的要求,随同接访的区委常委、两办主任黄伟随时通过电话调兵遣将。
今后多加强与老百姓沟通
昨日上午,每个信访案件余伟良平均用45分钟来解决,对于市民的诉求,余伟良先给予肯定,他一再对在场的部门领导强调:“市民提出的问题很实际。”
据了解,余伟良的接访持续了一整天,共接待了8批来访市民。接访间隙余伟良表示,通过这次接访他本身也受到教育,今后要多加强与老百姓的沟通。为确保群众上访的问题得到落实,余伟良指出,所有的问题都已由他本人当场移交相关部门办理,并要求区纪委、监察部门全程跟踪监督,以确保件件有落实。同时,余伟良还强调,请新闻媒体对落实情况给予监督指正。
■现场案例
红棉路问题规划有缺陷
昨日接访现场,康桥花园业主反映了红棉路施工慢、安全、噪音等问题。对此,余伟良表示,主要问题在于早期的规划有缺陷,政府在前些年报批准的项目前期工作不够,施工时发现有缺陷,补救要走程序花时间,“这是政府的失误。”根据建筑工务局的回复,这条路的审批本月底下月初将下来,已经规划了人行天桥。余伟良要求环保部门出具专家意见,决定是否有必要修隔音屏。
宝安
书记,我不是刁民
奥一网 昨日,深圳宝安区特意将“大接访”的时间提前了半个小时,区委书记周林祥9时不到就已坐在了宝安区委会堂的大厅中等待来访群众。而中午他更是没有休息,在现场吃过盒饭后继续接访群众。据统计,昨日,宝安区信访局共接待来访群众51批109人次,其中周林祥接待群众22批61人次。
“我接访不是来作秀”
接访中,一些来访群众在得到周林祥答复后还有些不太放心,但是周林祥的一句话让他们放心离开了。一位来访的市民说,“书记,我是来反映情况的,我不是刁民。”周林祥说,“请你们放心,我接访不是来作秀,我是要为你们真正解决问题的。”周林祥告诉大家,他接访的每一个案件的处理结果最后都要报给他,如果群众不满意随时可以向他反映。听了周林祥的话,许多市民满意地离开。
市民控告民警持枪抢劫
区委会堂大厅左侧,宝安区委常委、公安分局局长曲晓顺代表公安部门接待来访的群众。接访过程中,一名中年男子一下子跪在了负责接待的工作人员面前,要求给他一个满意的答复。曲晓顺看到这个情况后,立即了解这个男子的来访诉求。记者随后了解到,这位先生姓肖,他在自己的来访函上写的是:“控告沙井派出所共和社区民警持枪抢劫。”这个来访听起来有些耸人听闻,不过记者再仔细听发现,肖先生实际上是想反映他遭到沙井派出所共和社区“民警”殴打的事情。
曲晓顺立即把沙井派出所负责人叫到面前了解情况。派出所的负责人表示,打人的不是民警,而是联防队员。曲晓顺立即对其做出了严肃的批评。他说,无论如何,派出所的民警和联防队员都不能殴打群众。“你们简直养了一帮打手,要你们有什么用?”曲晓顺的言辞非常严厉,他要求派出所立即展开调查,除了打人者外,还要查明当天值班的领导是谁,追究其领导责任。曲晓顺当场表态,一定会给肖先生一个满意的答复。
曲晓顺处理完毕,肖先生的情绪平稳了很多,他在上访登记函的评语中留下了“非常满意”四个字。肖先生说,他对公安分局的答复很满意,目前他正在等待处理结果。如果结果不满意,他再向媒体投诉。
■现场案例
黑诊所违法接生摔坏新生婴儿
昨天来访的事件中,许多都是经济纠纷等老大难问题,而湖南耒阳来深务工的刘桂南反映的却是人命关天的大问题。他的孩子刚一出生就被黑诊所的医生摔伤,至今还不会吃东西。而黑诊所医生随后逃跑。面对高昂的医药费和危重的孩子,刘桂南向宝安区委书记周林祥求助。
周林祥听了刘桂南的反映后,当场叫来了区卫生局局长。他要求卫生局下午就要组织专家给孩子会诊,费用问题先不用考虑,先把孩子救过来。区里会根据有关的救助条例,能帮助一定帮助刘桂南。关于向黑诊所的索赔问题,周林祥要求西乡街道办来处理这个问题。宝安区卫生局的负责人也表态,将给刘桂南的孩子开通绿色通道,全力抢救。刘桂南离开时,连连向周林祥道谢。
光明 住房问题书记包干
昨日是深圳光明新区在全市“大接访”活动中首个接访日,新区党工委书记、管委会主任田夫接待了7批45人次的来访群众,针对群众反映的就业困难、住房困难等问题,一一作出解答。
住房问题成接访焦点
住房问题是昨日接访的一个焦点,一是在城市化收地过程中,预留居民发展备用地及住宅用地,用于解决户籍人口经济困难、就业困难问题;二是对1992年已分未建或中途停建的宅基地,要求政府尽快给予批建或出台建房的相关政策;三是光明南高新园区拆迁户搬迁后,原光明农场分配的宅基地不能批建,住房困难,要求政府建统建楼,分给每户一套住房;四是光明迳口果林村居民要求拆旧建新问题。
“这些事早放在心上”
“这些事,新区党工委早已放在心上了!”田夫告诉来访居民,新区一直以来对居民住房困难问题高度重视,已由他亲自包干负责调处,新区建管办多次牵头,协调规划分局、国房分局、光明办事处对相关法律、政策依据进行梳理,目前已提出初步解决办法,并将继续积极认真努力向市相关部门请示,争取政策支持。新区将通过划拨同富裕工业后备发展用地,解决群众生活困难问题,以“整体拆迁、统建上楼”的形式,一揽子解决光明地区原居民的生活、居住等历史遗留问题。
一一解答了一些问题后,田夫仍不停询问,希望能了解和解决更多问题,中项评估公司等22家评估企业接着又反映了评估费用未得到及时解决等问题,田夫一一记录,并要求各单位各部门对群众反映的问题进行清理,逐一查处整改。
■现场案例
一周内解决居民用水困难
光明办事处清怡花园居民代表反映用水困难、水质混浊等问题。新区、办事处领导当场指示在会场的自来水公司董事长,要采取应急措施,使用短期解决方案,在一个星期内解决居民用水困难问题。同时,对于光明办事处碧雅苑居民反映原物业公司撤离,要求设立物业公司等问题,新区、办事处领导立即要求社区工作站接手管理,理顺关系,要改善好、组织好、解决好群众反映的问题,并建议小区成立业委会,为小区往更好方向发展打好基础。
采写:本报记者 孙天明 张国栋 张小玲 刘凡 实习生 朱俊刚
摄影:本报记者 陈以怀 徐文阁 王子荣 高贵彬