梅林议村

据媒体报道，日前，“直通车”开进市工商行政管理局（物价局），局长申庆三当了一回接线员，坐到操作台上接听热线电话，当场解答群众咨询问题，现场处理群众近20宗投诉。该局还设立了专门的机动执法队，接到投诉立即赶往现场查处。

看到这样的新闻，笔者已经没有太多的喜悦和高兴了，更没有类似官民互动的形式刚推出时的那种兴奋心情。局长拿起电话，耐心听取市民意见、投诉，表面上看起来这固然是好事，可是局长放下电话之后，事情又会是怎么样呢？针对上述活动“设立专门的执法机动队，接到投诉立即赶往现场查处”，这似乎也没什么不妥。可是，有些事情一定要等到局长当了接线员，有了执法机动队才能去处理吗？

笔者注意到新闻中的一个细节，即投诉或者寻求帮助的市民并不知道接线员是局长。但是，一个有相当权力和地位的接线员在处理问题的权限方面和普通接线员是完全不同的。作为市民，我们希望看到的是：普通市民与普通接线员之间的互动：投诉有回应，处理有途径，查询很透明……这才是常态生活的正常秩序，而且所有的社会力量都有必要致力于构建这种秩序，并推进和挖掘背后的理念。

有了局长接线员，所以投诉处理得很快，这对于一个城市而言是福是祸，还要再三斟酌。笔者的个人意见是：活动的出发点是好的，组织者虽有其自身的需求，但客观上为部分（其实是极少数）市民解决了困扰和麻烦。不过，由此得到强化的是众人（这其中包括旁观者、执法者、被投诉者、投诉者以及其他市民）对权力的继续仰视和迷信，强化的是一种我们早已熟悉的权力依赖，实质上弱化的是日常执法的进一步懈怠和消极，以及体制问题的继续被漠视：有没有局长接热线，某些工作人员的工作状态明显不一样，这几乎是中国当下的“常识”———可是这样的所谓“常识”是我们所需要的吗？

不，它绝对不是我们所需要的！所以说，这位局长接线员在特殊情况下短时间的高效率工作折射的其实正是行政弊病。多数人看权力的脸色行事，有的人甚至而且以此为荣，通过各种渠道对此加以强化，其中固然有传统心理的某些因素作祟，其实，更重要的是整个社会缺乏相对独立的监督和立场客观的判断。

可以为部分市民解决日常生活中的烦扰固然不错，但是，我们还要看付出的代价是什么———如果我们付出的是未来体制革新的动力，以及对基本的权力制衡的真实判断，甚至还为短期行为“成效显著”而欢呼，必然会增大进一步深化改革的阻力。因为目前的某些场景似乎告诉我们：权力完全可以做得很好，权力可以解决很多问题，而且效率也不错，那么，所谓加强监督以及继续改革的动力在哪里呢？

类似活动不独深圳有之，全国其他城市同样不能免俗。人们习惯于有事找市长、局长、处长或者所长，可是，有多少人想到有事找人大代表、政协委员？有多少人熟悉所在区域人大代表的名字、联系方式？当然更需要我们发出喟叹的是：有多少代表委员在认真履行自己的职责？又有多少人敢于对不作为的行政权力发出不满的声音？

如果有一天，代表委员们和我们的熟悉程度如同街坊一样，如果有一天，代表接线员比局长接线员还“牛”（指工作效率高），而且他的电话天天有人接听，件件投诉都有回应，我才会真正高兴和兴奋起来。

□石蓝

编辑：刘琴琴