户外广告打破垄断促进联合

截至2007年深圳市的广告年总产值达75亿,占全市GDP的1.09%,从起步阶段迈入起飞阶段。据深圳市工商局广告处副处长冯念文介绍,至2007年深圳市的广告年总产值达75亿,占全市GDP的1.09%,略高于全国广告业对GDP的平均贡献率,“从起步阶段迈入起飞阶段。”并已在大众媒体广告、户外广告、广告设计与制作以及广告监管等方面形成了优势。经过大量调研形成的《深圳市加快广告业发展的指导意见》指出,今后5到10年间使深圳广告业的经营规模、服务质量和辐射效应跃居全国前列。

根据指导意见,深圳拟针对户外广告的垄断问题,将建立兼顾公平与效率的户外广告资源分配制度。对新设立的户外媒体实现全面招标,合理设置投标企业门槛,一方面限制个别企业的垄断经营,另一方面则促进小企业之间的横向联合,改善户外广告业凌乱和分散的局面。对于已有的广告位,也应制定合理的再分配方案与定价方案。

建立采购制度发展公益广告

深圳的公益广告和邻近城市香港比差距很大,而面对当前发展相对落后的公益广告,该意见中也表示拟建立公益广告基金和政府公益广告采购制度,制订和实施公益广告减免税费政策,明确并稳定公益广告资金来源。届时,政府将转换角色和工作重点,建立公益广告的市场化发展模式。通过建立公益广告运作机制取代直接组织公益广告活动,并引入商业化、市场化的操作规则,借鉴商业广告成功的运作经验,结合公益广告的特点创作,传播公益广告。

编辑：梁朗然