在包括本报在内的第一批媒体深入陇南并向外界告知这里的灾情真相后,人们开始了解这个四川之外的重灾区。国家主席胡锦涛、国务院副总理李克强等国家领导人以及国家地震灾害评估组先后赴陇南考察灾情,政府和民间救援物资也开始逐渐涌向陇南。直到中央先后决定由北京、天津、深圳对口援建陇南灾区。
6月1日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛前往甘肃省陇南市考察灾情。
胡锦涛的来访,让还处在震灾中的陇南民众颇为激动。他们曾经以为被遗忘而有些失落,胡锦涛的到来显然让他们改变了这种想法。“没想到胡锦涛主席会来。但中央关注我们,我们也不会坐等支援,我们会自强自救。”一位康县灾区的农民说。
地震灾害评估组:灾情被低估
5月底,由科技部副部长刘燕华带队的国家地震灾害评估组,来到陇南、天水等灾区实地了解灾情。文县的碧口水电站关系到嘉陵江下游大量地区的安危,评估组专家对坝体的位移沉降监测、应急运行管理、补强加固等提出了建议,确保严防死守。
5月28日,评估组在帐篷里召开评估会,就灾区群众安置、医疗卫生援助、学校建设、城区排险等多方面内容讨论后形成初步评估意见,并立即上报了国务院抗震救灾总指挥部。
刘燕华说,甘肃的灾情比预料中严重许多,也为科学考察提出了新的课题,在陇南死亡的300多人中,仅次生灾害导致死亡人员就达114人。这次考察后,他表示要详细调查次生地质灾害的区域、性质,国家也将提供技术和人员支持,同时建议地方应急管理机构迅速成立专家组,充分发挥专家在次生灾害预警、应急处置、紧急救助中的决策咨询作用;强化科技支撑,大范围、全流域地进行科学调查评估;他也提到,陇南灾区的恢复重建要做好长期作战的思想准备,并疏通信息渠道,避免留下隐患。
民政部:13万顶帐篷全给甘肃
5月底,民政部社会救济司在全面了解陇南灾情后表示将加大对陇南灾区的物资扶持力度。该司表示,在支持四川灾区的同时,尽可能做到统筹兼顾,将新疆、青海、西藏等省份捐赠的物资,绝大部分分配到甘肃。当时决定由综合实力较强的北京、天津对口支援陇南灾区。
同时,社会救济司赵副司长表示,最近采购的13万顶帐篷,全部分配给甘肃,重点是陇南。预计6月中旬陆续运达天水,10万套活动板房除给陕西安排2万顶外,也将重点考虑陇南灾区。
在北京被确定对口援建陇南之后,北京民政局党委副书记郭旭升率北京市赴陇南对口支援人员到陇南市了解情况,接洽对口支援事宜。
当地政府:加大巡查严控物价
然而,记者5月25日到达陇南武都时,也听到当地居民对灾后救助的一些隐忧。
“武都市区房屋都有不同程度的受损,领取救灾帐篷的标准是什么?”一位市民问道。其他市民表示希望能有明确的标准并且对外公开。
灾后初期,帐篷的使用,是人们最关心的事情。在陇南这方面的公开工作在初期显然不够充分。除此之外,对物价的控制也有待加强。在5月20日之前,天水市区的帐篷价格一度疯涨到原价的三倍以上。同时在其它紧缺物资领域也存在种种投机行为。
甘肃省和陇南市在5月底均注意到了这些问题,并开始强化秩序,严厉打击。陇南市各级物价部门连续加强物价巡查频率和查处力度。对多起价格违法行为进行了查处。
在武都区西关一家商品经销部,4×6米雨布的价格超过10元的最高限价。另外也有由于灾后交通不便造成的普通物资价格的增长,在康县大堡乡,一家经销部超过规定的批零差率出售尿素。对这些价格违法行为,当地物价部门通过明察暗访取得可靠证据后,查处并没收违法所得,并处以较高额度的罚款。经过当地物价部门大力巡查,目前陇南商品市场保持了基本稳定。
甘肃灾区的物资中转中心天水市也在5月31日专门发布通知,对帐篷、钢材、水泥、玻璃、木材、砖瓦、砂石等抗震救灾物资在全市范围内实行临时价格干预措施,严控物价。而为了保证救灾帐篷的公正发放,甘肃省在5月30日决定救灾帐篷村干部不得代领,必须由使用者本人亲领并签字。
5月27日至6月2日,由陇南市纪委牵头,市、区纪检监察、检察、法院、公安、民政、广播电视等部门组成调查组,利用7天时间集中对陇南市武都城区搭建的民政部监制的民政救灾专用帐篷(各医院和学校除外)进行了全面清理检查。先后3次对武都城区西至钟楼滩、清水沟,东至东江梁,北至北山路,南至长江大道全城范围内搭建的“民政救灾”专用帐篷进行了登记,做到了逐一核实。调查组对调查中存在的问题,依纪进行了严肃处理,拆除纠正违规使用的民政救灾专用帐篷89顶。
初期略显混乱的局面在甘肃省和陇南市抗震救灾指挥部的重视下已经消除,目前陇南的抗震救灾工作已经渐入正轨。
■回忆主席陇南行
看到主席,觉得有力量
6月1日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛从宁强出发,驱车前往甘肃省陇南市,考察当地灾情。
上午他在陇南康县察看当地灾情后,驱车前往陇南。下午1时许,胡锦涛前往陇南市人民医院帐篷住院区看望、慰问受伤民众,同时看望了正在武都区参与救治的巴基斯坦国际医疗队队员。
19号帐篷内住院的许德慧是胡锦涛看望伤员中的一个。在病床前陪护的许德慧的大姐和女儿看来,主席给她们的第一感觉是“慈祥”。“一个大国的主席,丝毫不会让你感觉到他有什么架子,亲切,像一家人。”
许德慧十六岁的女儿柳枝对前来看望的胡爷爷也充满好感。不善言谈的她当时也对胡锦涛深鞠一躬,“看到他,我觉得有力量。”
编辑:刘琴琴