南天一花园业委会主任范国振。本报记者霍健斌摄

■风云人物

对深圳住宅、物业管理界熟悉的人，没有人不知道南天一花园，在南天一花园，没有人不知道业委会主任范国振。这个七十一岁高龄的老业委会主任，成为大家熟知且信赖的“范爷爷”。虽然在业委会为业主义务服务8年，他对此次居委会改选同样有着自己的独到的思考：居委会、业委会、管理处是小区的“三驾马车”。记者昨日获悉，范国振被提名为居委会主任候选人。

居委会业委会互融可促小区和谐

在直选的过程中，有不少人认为，随着业委会的发展，居委会的功能已经逐步在弱化，甚至有人提出，应该将两者合并，或者干脆将居委会取消。对此，范国振说，他和别人的看法不一样。

范国振认为，业委会主要以物为主，以财产的转移、消失、购买为实现的基础，有房子的便是业主，无房则不是。所以，业主是以经济为基础，是物的权利，具有经济特性的。而居委会是以人为主，居民常驻在一个地方，便会成为当地居民。这个关系不会因为财产关系的变化而出现明显的变化，是建立在平等基础上的民主权利，是人的权利，具有政治属性。社区实现党的领导必须发挥居委会在社区的主导作用。

范国振认为这种区别还体现在功能上，业委会主要是维护业主的经济利益，在很大程度上是实现房产增值；而居委会主要是对人的管理，保证居民生活上能够安居乐业。

范国振分析说，就目前来看，居委会长期以来是政府在最基层的派出机构、行政末梢，主要承担的是上情下达的任务，但是在管理水平、人员素质上却没有得到明显的提高。对比起来，由业主自发组成的业委会人员素质则要高得多，跟业主的关系也更加紧密，所以业委会的发展更为明显。他表示，两者不能互相代替，但在功能上有交叉之处。如果通过合适的方式让两者同时发挥作用，将对社会的和谐、小区的和谐起到非常明显的作用，因此可以相互融入。“业委会融入居委会有助于业委会站在更高层次更高视野开展工作，不单是狭隘的‘维权’，居民最大的财产是房产，而与业委会的关系更加密切，居委会融入业委会会提高居民的民主参与度。”他这样概括两者的关系，业委会和居委会、物业管理处在小区如同三驾马车，同心合力，整合资源，小区就能安居乐业，和谐相处。

本届直选反映了民主进程

回忆上次的居委会改选，范国振说，南天一花园采用的是居民代表选举的方式，他和其他业委会成员曾参加了竞选。而这次，改成全社区直选。他表示，变化是明显的，以前大家认为，居委会和大家没什么关系，反正选举也轮不到自己，所以这次居委会选举开始的时候，小区的参与率很低，一个星期之内只有60名居民参加了选民登记。范国振回来后，找到小区的保安，给他讲了这次直选的政策，在路上遇到其他居民，都会问一句“居委会改选，你登记了没有？”，让其他居民感受到，这不再是一场与自己无关的选举，而是每个人都有权利，也应该参与的有意义的活动。在他和业委会、选举委员会、管理处的努力下，短短几天，小区的选民登记的人数就增加到了600多人，仅他个人就征集了200名选民。

范国振说，“直选让更多的人参与进来，把选择权全权交给居民，这是本质上的一种进步。”他表示，虽然民主进程还需要很长的路要走，但是这次的直选，很明显地反映出，民主政治正在逐步向前进，这点微小但是可喜的变化，相信居民都可以感受到。

居委会在选举中应增强服务意识

针对此次居委会选举，范国振认为，如果居委会方面能够将工作做得更加细致，会有更多人参与，取得更好效果。比如，有的小区要求居民一定要带齐户口本和身份证，而很多居民往往无法带齐，多次登记未果。如果居委会增强了服务意识，只要查阅有关资料，小区人员的户籍资料就可以查到，会将手续简化很多。有的小区居民对改选的程序、内容等不了解，因此参与性不高，或因工作繁忙错过了登记时间，如果适时给居民提个醒，讲讲选举对他们的好处，相信居民的积极性会大大提高。

范国振认为，深圳的流动人口较多，和北京、上海等地的城市氛围不同，而北京、上海的居委会和深圳也会有所不同，深圳的居委会选举可以更加公开、更加民主，他表示非常看好此次居委会改选，也会继续为这次改选发挥自己的力量。虽然已经是七十高龄，但他对小区的大小事务依然非常热心，乐呵呵地说“只要对他所在的小区和居民有利，干什么都是快乐的”。

本版统筹：本报记者 张小玲 本版采写：本报记者 刘凡 孙天明 见习记者 陈思福 蔡宝春