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| 选民登记工作基本结束。本报记者霍健斌摄 |
奥一网 按选举日程,全市六区选民登记已基本结束。虽然全市没有统计出选民登记率,但记者分赴各居委会了解选民登记情况时获悉,面对与自己息息相关的居委会选举,与一些非深户想方设法参选相反,部分具有选举权的深户居民并不热情,连选民登记都不愿参加,放弃了选举权。对此,学者认为,政府要注重培育居民的公共精神,居委会应切实履行职责,增强居民的认同感。
昨天,记者分赴福田、罗湖、盐田等社区居委会采访,发现部分选民没有参加登记,放弃选举权。如福田区梅富社区居委会有效选民为680人,仅420名深户选民进行选民登记,非深户选民无一人登记。莲花二村居委会有效选民为1669人,有503名深户选民登记,登记率不超过40%.工作站给部份选民打电话及上门通知时,得到的回复多是“这个关我什么事,不想参加。”盐田区海涛社区居委会今年选民登记只有40%多,比上一届少。
“如若不上门,选民登记不超2%”
“如果不上门登记的话,按以往的工作经验来看,选民主动登记率应该不到2%.上一届居委会直选,选民主动登记的参与率才1%左右。”东晓街道办负责此次居委会直选工作的钟先生昨天介绍,仅仅选民登记工作,几乎就动员社区工作站的所有的工作人员和社区义工。
东晓辖区户籍人口达到1.9万余人,就目前登记情况来看,参与直选的12个居委会基本上完成了超过户籍人口30%的硬性指标,其中登记率最高的是草埔东居委会,完成了43%.“最难动员的依然是居民。”钟先生说,反而一些处在城中村的辖区企业比较好动员。
怡景居委会社区户籍人口达到6000多人,目前选民登记约800人。“居民参与的积极性不高。”该居委会主任朱主任介绍,小区用了一个月左右的时间进行宣传,并主动上门每家每户进行了两三次登记,但效果都不太理想。“都是工作人员主动上门联系,真正主动来登记的居民不多。”
“主动上门联系,还遭到不少居民拒绝。”朱主任介绍,许多居民认为居委会换届选举与自己无关,不愿意参与到其中,使得选民登记开展颇为不顺。有些居民看在工作人员上门服务辛苦的份上,才愿意登记。
部分选民不识居委会成员
“主要是觉得选举好像和自己关系不大,自己参不参选不重要。”家住莲花二村的居民李女士说,自己没想过要去登记。“平时上班好忙,哪有时间去关心选举的事,一年到头都不和居委会打交道,谁当选都无所谓。”
“我印象中好像居委会的工作人员来过我家登记计划生育情况,其他时候,都没和居委会打过交道。”景新花园的陈先生说,都说居委会直选是基层民主的进步,但这种民主进步到底和老百姓有多大关系,能多大程度服务于百姓,好多人都还没有感受到。“这可能是好多选民对选举不感兴趣的原因。”陈先生说,在深圳,好多人连居委会主任是谁都不知道,更别谈居委会其他工作人员了。而北京上海等城市的居委会就不错,居民认同感较强。
与部分选民参选不热情相反,盐田区中英街社区居委会的选民十分看重自己的选举权,选民登记超过80%.“这里的老社区比较多,外来移民较少,居民对社区的认同感较强。”中英街居委会工作人员分析,而且中英街离香港较近,接受选举文化较早,选民意识比较强。另外,中英街居委会三年来做了不少事情,这方面得到了居民的认可,所以居民参选积极性很高。
吸引选民政府应还权于民
“调动选民的热情和积极性,政府宣传只是一方面。”深圳大学当代政治研究所副教授邹树彬分析,居民关不关注居委会选举,更主要与利益有关。“人都是理性的,时间、精力安排都有限的。”邹树彬说,有利益关系,就有关注的动力,居民关注选举,就要让居民体会到,关注这件事对自己有多大利益,和自己的生活有多大关系。
“虽然法律规定居委会是群众性基层组织,但由于居委会在现实中承担不少政府行政性事务,居委会在百姓眼中是属于官方或半官方组织。”邹树彬建议,要吸引居民参与本来应该由他们自主管理的社区选举活动,最重要的是还原居委会的法定地位和功能,政府要还权于社区、还权于居民,使居民的一些民生利益同社区治理发生联系,同时政府要注重培育居民的公共精神。
对部分选民不热情现象,深圳市民政局有关人士认为,与一些居委会履行职责不到位也有关系,应该调动居委会的主动性与积极性。“有一些社区居委会还是很受居民认同和爱戴的。”该人士介绍,比如中英街道居委会帮助居民,与政府部门沟通简化了居民进出购物和办理有关事务的手续,与政府沟通后实现盐田区环保部门派人24小时巡查堵住外来的“洋垃圾”等。
■投诉回访
居委会选举宣传不力?
“我认为马加龙社区居委会选举宣传不到位。”昨天,市民安小姐向本报投诉称,她身边好多人都不解选举方式。而安小姐去居委会咨询选举事宜时,工作人员只答复称,参加还是不参加,其他问题无法答复。
针对安小姐投诉的情况,本报记者昨天采访了马加龙社区工作站张站长,对此事进行核实。负责此次选举工作的张站长告诉记者,该社区严格按照上级文件指示落实该项选举工作,4月9日即发出《马家龙居委会居民会议公告》、《马家龙社区居委会选举委员会公告》,粘贴在该社区工作站辖区内的8个居民小区内,上面明确注明了居委会选举的时间、选举方式,以及选民条件、选民登记等内容。
张站长还解释,工作站还在辖区内的显要街道位置挂有关于居委会选举的宣传条幅,为做好宣传工作,张站长还表示,4月21日曾发动该工作站的工作人员及社区协管员共25人挨家挨户上门进行选民登记工作,主要为该辖区内的深圳户籍居民,4月24日便已将统计到的选民名单粘贴在社区工作站的宣传栏内予以公示。
据了解,该社区辖区内有大型工业区,辖区人口2万余人,深圳户籍人口有3665人(包括老人和小孩),目前登记到册的选民有1690人。由于有的居民外出或上班存在一定的遗漏现象,张站长昨天提到,该站工作人员将于当晚再次上门补登,确保本居委会全范围选民都参与进来。对于非深圳户籍欲参与选举工作的居民需按规定出示其户籍所在地开具的其三年内未在户籍所在地进行选民登记的证明。
三年一届的居委会换届选举开始了,上一届直选的居委会主任以及在上一届选举中参选的风云人物,三年来的履职情况及变化,对今年的选举有何建议,从今天起,本报推出关注选举之回访系列。
■回访居委会
罗湖区东晓街道
许多居委会工作被社区工作站承担
上一届居委会换届选举时,东晓街道12个居委会当中有6个居委会参加了直选。直选后居委会的工作开展情况如何?东晓街道办负责此次居委会直选工作的钟委员告诉记者:“居委会的能力和能量的发挥并不是很理想。”
钟先生认为,由于居委会宣传力度不够和宣传途径缺乏,很多本该是居委会可以解决的问题,被社区工作站承担,在居民的心中,居委会的地位和服务内容并不明确。
钟先生认为,居委会直选是一个很好的机会,应该在宣传直选的同时,宣传一些运作比较好、经验丰富的居委会的成功经验,让居民真正了解居委会是什么样的机构。同时,因为居委会的工作更多的是公益性,其收益还不如业主委员会,因此使得居民参与意识不高。因此,建议在居民中形成一种选举文化。
■回访当家人
盐田区沙头角社区居委会主任沙锦涛
今年不想参选
居民纷纷挽留
“我是这里土生土长的本地人,能给这里的老百姓做点实事,也是怀有一种感恩的心。”沙头角社区居委会主任沙锦涛三年前当选为居委会主任时,就立下承诺:三年任期内,一头依靠全体居民的团结,一头依靠和政府部门的沟通联系,争取多为父老乡亲办几件实实在在的好事!
昨日上午,记者在中英街社区综合楼三楼见到沙锦涛时,他正和居委会工作人员从医院看望生病住院的社区居民回来。“最欣慰的是社区居民对我的认可及爱戴。”沙锦涛说,他本不想再参选这届选举,但社区的老人知道后都纷纷在家人搀扶下到办公室作他的思想工作,这让沙锦涛十分感动。“居民信任越大,身上的压力和责任也越重。”沙锦涛于是决定今年再次参选。
“居委会是群众利益的代言人,是社区居民与各方关系的桥梁和纽带。”沙锦涛认为,做好居委会的工作,让居民有归属感,凝聚力,就必须做到,即在生活上居委会是热心人;感情上居委会是贴心人;利益上居委会是代言人;权益上居委会是维护人。
“过去中英街社区居民装修房子买多少磁砖、几把椅子都要开好几份证明,十分不便。”沙锦涛说,自己当居委会主任后就锲而不舍跟有关部门进行20多次协调,最终简化了居民进出购物和办理有关事务的手续,方便了居民生活。对以前有从香港偷运过来丢弃在社区的“洋垃圾”,沙锦涛多次奔波盐田区政府有关职能部门,最后政府也决定由盐田区环保部门派人24小时巡查,堵住了外来的“洋垃圾”。此外,每年居委会举办的百叟宴、新春座谈会、元宵游园会等活动不但成了中英街社区的一大特色,也让更多社区居民走出家庭,融入到社区这个齐乐融融的大家庭中来。
“如果今年能再次当选为居委会主任,我有信心做得更好。”沙锦涛说。
本版统筹:本报记者 张小玲
本版采写:本报记者 张小玲 见习记者 米燕 梅云霞 魏蓉 何奕