南方都市报:今年在《政府工作报告》征求意见稿中,最初对CPI上涨的控制目标是3.5%,我们注意到,这一目标在提交人大的《政府工作报告》中修改为了4%左右。做出这一修改是出于什么样的考虑?
许宗衡:南都记者提的这个问题也是中央层面关注的一个重要问题。你们对《政府工作报告》修改看得也很细致,的确,《政府工作报告》第一稿确定的几个重要指标中,确实提出CPI控制在3.5%以下,最后一稿定稿的时候确定下来在4%左右,这是我的意见,也是征求了各方面,向市委报告后确定下来的。
调高CPI控制目标系理性
调高CPI指数的控制目标是理性的、是从实际出发的。我们去年的物价指数,全年下来的平均水平是4.1,去年2月份最低的时候CPI指数是2.4,最高月份是去年的11月份,CPI指数是6.1.今年2月份的CPI的指数达到7.9,是近十年来最高。国家是8.7,也是近十年最高的,广东是8.6,也是近十年最高的。就整个物价走势来看,预计今年将会出现前高后低的趋势。
深圳控制价格能力较弱
调高CPI预定目标,是综合了几点因素考虑。一是今年国际燃油和食品类价格上涨在世界仍旧非常严重,此外,我们国内的食品类价格上涨趋势今年仍然继续。这也和今年特大的雨雪冰冻灾害有关系,因为涉及到17个省,因此农副产品周期性的保障会有一个过程。大家知道原料的上涨导致今年工业品价格的上涨,燃油价格的上涨影响工业产品的上涨,或者直接影响我们基础性的价格因素例如运输价格的上涨。
此外,我们深圳还有一个重要的原因,我们90%的食品类东西要从外地调进,我们这座城市一年要吃600万头猪,按1200万人算的话,每年每人要吃半头猪,每年要消耗5500万-6000万的家禽,消耗300万吨的水产品,消耗140万吨-150万吨的蔬菜,90%靠外地调进,因此我们自己对价格的控制能力是比较弱的。