有话问市长之民生净福利，你得利了没？

我在网上看到有网友说，‘那我的工资是不是要开始加了啊’，我很担心市民单一理解成这样，否则我这个市长就没办法做了。

提高民生福利不是简单加工资，应包括直接产品和间接产品两个部分。更重要的一部分是政府增加公共服务产品和加大公共基础设施的投入和建设。

———许宗衡

奥一网 “提高民生福利不是简单加工资，有些网友实在是误解了。”昨天上午，深圳市市长许宗衡分别参加了特区外的宝安、龙岗两个代表团的分组讨论，他表示在今年政府工作报告中提到的“民生福利”被部分市民误解，深圳提高民生福利不仅仅指工资，还包括政府要提供更多的公共服务和加大公共基础设施建设等内容。他还希望媒体能给予回应和引导。对于在校生午餐午休问题，许宗衡表示自己将亲自过问此事，年内下决心给予解决。

昨日，市中级法院和市检察院报告出台，但大部分内容是总结2007年的工作，对于今年工作任务内容的介绍并不多，很多代表认为这样的报告不具体，较为空泛，而人大代表审议时更倾向于针对两院今年新工作的安排和部署，故希望两院报告能细化今年的工作布置。

据统计，在采纳各方建议后，今年《政府工作报告》修改了40余处。

昨天上午，深圳市市长许宗衡分别参加了特区外的宝安、龙岗两个代表团的分组讨论。记者注意到，两个代表团人大代表发言谈论最多的就是如何实现特区内外一体化问题。而对于今年政府工作报告提到的“民生福利”一词，许宗衡称有些网友误读了其意思，并做了一番解释。

关外公共服务受重视

宝安区人大代表邓少玲表示，宝安区虽然经济发展强劲，但在一些文化设施和公共设施方面建设，还远不如特区内，希望政府对特区外公共服务不足的问题给予重视，并注重均衡发展。而在龙岗代表团里，也有人大代表认为加快特区内外一体化发展，不仅仅是加强基础设施建设，在教育等方面的投入等“软”的方面，也就是公共服务方面也能实现特区内外一体化，让特区外的百姓能真正感受到民生福利的提高和分享深圳经济发展的成果。

针对两个代表团都有人提出特区内外一体化和有关公共服务均衡发展问题，许宗衡表示政府对此很重视，其实已经开始有意识地往特区外倾斜，尤其是基础设施这一块。随后他话锋一转，表示他也想借这个机会，和网友交流一下，希望网友不要误读他所作的政府工作报告。

市长担心市民误读“报告”

许宗衡说，他在报告中表示深圳作为国内人均GDP最高的城市，深圳人的民生福利水平应该是全国最高的，政府也必须为此努力。“而我在网上看到有网友说，那我的工资是不是要开始加了啊，都变成了单一等同加工资。”他说，他很担心市民理解成这样。如果真单一理解成这样，“我这个市长就没办法做了”。许宗衡如此一说，也让宝安代表团人大代表笑了起来，会场气氛一下轻松了不少。

“提高民生福利不是简单加工资，民生福利应该包括直接产品和间接产品两个部分。”许宗衡说，提高民生福利，他当然也希望市民的工资能提高，并为此继续努力，比如前不久就对公务员的工资和补贴方式等方面进行了一些改革，而市民也要建立工资和市场的联动机制，他强调尤其是针对企业这一块，要让工资和物价水平等相挂钩，政府出台一些政策加以引导进行这方面的改革。

而除工资这部分直接的民生福利表现外，许宗衡认为更重要的一部分是政府能增加公共服务产品和加大公共基础设施的投入和建设。他举例说，比如深圳要建立南方科技大学，这不仅仅是扶持高等教育的问题，更是深圳城市的战略高度问题，这和深圳人是息息相关的。此外更为直接的公共服务产品还有今明两年要建4所市级医院，增加特区外的医疗服务供给等，他认为这些都是民生福利的重要内容。

在阐述完他对民生福利的理解后，他依然表示自己很担心市民误读这个报告而只简单认为是加工资，并希望媒体能给予回应和引导。

警惕经济大幅回落

许宗衡还在分组会上表示，从第一季度国家和深圳的经济运行来看，经济并没有出现此前担心的由“过快”转向“过热”，相反“过热”情况不明显，而出现的担心情况是经济出现了明显的回落。他分析说，今年深圳经济发展遇到的苦难，可能比1997年面临的亚洲金融危机还艰难，希望全市对此有个清醒认识并做好今年经济发展工作。

他分析说，由于深圳的对外贸易经济比重比较重，目前人民币升值、美国次贷危机以及税收政策的改革，对深圳的经济影响是非常大的，而国内目前结构性的物价上涨，已有种种迹象表明通货膨胀发生的情况越来越明显，因为目前除生活资料出现上涨外，一些生产资料也出现了涨价趋势，加上国家宏观调控的滞后效应出现。

根据这些判断，许宗衡认为“今年经济发展形势严峻”，要求全市做好心理准备。他说，“两会”一结束，深圳就要立即召开落实政府工作报告的相关会议，对具体如何落实政府工作报告中提出的经济发展目标寻找方法和措施，接着下来就要召开全市的经济形势分析会，要分析经济形势并拿出措施来。“发展才是硬道理。”许宗衡表示，今年经济发展压力大，也需要全市上下一心谋求经济发展，这样政府才有资本拿出更多资金来提供更多的公共服务。

统筹：本报记者 王莹

采写：本报记者 刘荣 王莹 宋元晖 见习记者 刘凡

摄影：本报记者 陈以怀