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许宗衡作政府工作报告 民生净福利深圳占鳌头

2008/04/11 07:58:25 来源:南方都市报 作者:王莹 宋元晖 刘荣 网友评论[查看评论]
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许宗衡作政府工作报告 08年3/4预算用于民生

直播:深圳四届人大五次会议开幕许宗衡作报告

许宗衡在深圳人大会议上作政府工作报告(全文)

树立清正廉明、干净干事的政府形象

全面推行绿色设计和绿色施工 打造绿色建筑之都

加快特区外96所原村办小学改造进程

加快设立广深港铁路光明新区客运站

加快建设国家创新型城市 积极创新促进条例的立法工作

加强与军工科技企业合作,积极承接国家重大军工项目

加强对腾出土地的规划利用,真正实现“腾笼换鸟”

大力推进政府机构及其职能的整合 以光明新区为试点

全面加强“深港创新圈”建设

08年力争生产总值增长12%;失业率控制在3%以内

经济政治文化和社会建设协调发展 争创中国特色社会主义示范市

深圳去年十件民生实事全面完成

全国宜居城市和城市生活质量评比中 深圳均名列第一

深港、深澳合作进入历史最好时期之一

建立企业“走出去”政策支持和配套服务体系

计划通过三年时间 提升城市的品位和内涵

深圳全年生产总值增长14.7% 人均GDP率先突破1万美元

 

2008深圳两会特别报道

有话问市长

“作为国内人均GDP最高的城市,深圳市民有权利实实在在分享到发展的成果。”

——许宗衡

本报讯“作为国内人均GDP最高的城市,深圳市民有权利实实在在分享到发展的成果,政府必须为此不懈努力!”昨日上午,深圳市四届人大五次会议正式开幕,深圳市市长许宗衡在长达2小时10分钟的政府工作报告中表态:深圳人的民生净福利水平应该是全国最高的。

坦言挑战空前严峻

“挑战空前严峻”,政府工作报告中,许宗衡对2008年深圳政府面临的形势表现出高度忧患意识。他列举深圳经济社会发展的六大问题,包括产业结构调整优化任务艰巨,工业固定资产投资增幅下降,物价持续上涨;在区域发展上特区内外不平衡,特区外公共服务欠账较多;居民收入在社会分配中的比重偏低,资源和环境都面临较大压力;安全生产基础工作不牢固,各种事故隐患没有得到根本消除;政府部门战略视野、工作标准、管理和服务距离国际化城市差距较大,社会管理和公共服务比较薄弱;人口总体素质不高,高端人才、技能型人才缺乏等。

深圳将弱化户籍概念

根据政府工作目标,2008年,深圳全市国民生产总值增长12%,城镇登记失业率控制在3%以内,居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右。万元GDP建设用地下降10%,万元GDP能耗、水耗分别下降2.75%和4%.

虽然没有像去年那样提出民生十件事,不过在政府工作报告中,涉及民生的多个内容都提出了具体的目标。在全市财政一般预算支出上,今年深圳将投入554.9亿元安排在公共服务和民生领域,占全市财政一般预算支出的3/4.而在政府投资计划中,用于民生领域的投资也高达223亿元,占政府投资计划总额的74.4%.

作为一个人口结构严重倒挂的城市,深圳的各种社会福利究竟可以覆盖在城市生活的哪些人?今年的政府工作报告中还明确提出,深圳将加强人口管理与服务,全面推行居住证制度,弱化户籍概念,强化居民意识,使持证人在工作、生活、子女教育等方面更好地享受到公共服务便利。

虽然今年没有提出民生十件事的概念说法,不过在昨日的政府工作报告中,许宗衡却对政府在2008年的工作提出了16项大任务,其中不少涉及民生和深圳发展重点问题的任务,都定出了实打实的目标和政府所要完成的任务。

CPI

目标:居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右

现状:在去年物价高涨的情况下,虽然深圳的CPI涨幅总体低于全国全省平均水平,不过和去年两会政府工作报告中提出的2%的目标相比,还是超额了2.1个百分点,全年CPI涨幅高达4.1%.在今年政府工作报告征求意见稿中,最初在CPI的涨幅目标上,政府制定的目标是3.5%,这一目标在征求意见时就被部分人大代表认为实现难度较大,而在昨日的政府工作报告中,对这一目标进行了调整。

作业:居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右,主要是考虑虽然通过加大调配储备力度,加强基地建设,实施财政补贴等措施,使去年深圳的物价涨幅一直低于全国全省平均水平。但是深圳市场化程度高,价格水平受外部因素影响较大,大部分资源、能源、原材料和农副产品供给来自市外,控制物价上涨难度很大,而考虑到经济社会正常运行的需要和居民、企业、社会各方面的承受能力,又必须努力把涨幅控制到一个相对合理的水平。

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