奥一网 近日，深圳市民许先生发现他16年前向政府合法购买的土地被人开挖施工，施工单位是深圳市政工程总公司的下属单位。在工地现场，有着“深圳轨道交通四号线二期407合同段项目”的说明，施工单位的“东家”则是来自香港的上市公司港铁轨道交通。但是，征地方和授权方却是来自当地街道办和拆迁办。让许先生更意外的是，在有关单位出具的《补偿告知书》中，他现在所能获赔的价格只有16年前买地价的一半左右，而他的土地产权证书的合法性也突然遭受质疑。

起因：土地突然被人开挖

在宝安大浪街道亚章园的施工现场，记者看到整个工地已经有条不紊地开工拔建。记者在许先生展示的《建设用地规划许可证》上看到，证件所指正是亚章园地块，而签发单位是宝安县龙华镇建设办公室，时间为1992年。按照市政府的规划，这里将成为地铁四号线的一个枢纽站。

在工地的办公室里，市政工程总公司的一位项目副经理黄松文表示，他主要负责深圳轨道交通四号线二期407合同段项目，他并不知道施工工地的产权是许先生的，“我们认为房子拆了，土地的产权应该是没问题。开工已经好几天”。对于许先生提出的马上停工的要求，黄松文表示，“没有接到港铁公司的停工通知。这个工程市里抓得急，2010年一定要通车。停工一天就要被罚15万，我们拖不起”。

黄松文一再表示自己只是施工单位，要解决问题，只能找他们的“东家”港铁公司。

港铁公司：我们没有责任

许先生告诉记者，他对自己土地的产权很有信心，所有证件收据都很齐全，不担心什么，希望港铁公司能够证实并尽快停工。尽管如此，他还是遇到了“闭门羹”。

在工地的办公室，港铁轨道交通（深圳）公司项目工程师司马玉峰称，征地、拆迁和赔款由政府的拆迁办负责。“拆迁的权限不在我们。我们只是干活的，这块地我们没权力解决。更何况这块地不是我们拆的，也不是我们征的。”司马玉峰说，“地是政府给我们的，我们只管干活。这个事与我们一点责任都没有。”

不过，对于记者提出可否出示港铁方面与政府签订的合同，对方坚持认为“肯定是有的”，但必须有高层老总批准才行。随后，港铁公司负责协调政府部门与业主关系的拆迁事宜的林姓负责人在接受记者电话采访时强调：“我们只是一个施工单位，建好了就走了。你们可以主动与大浪街道办直接沟通，港铁公司也可以帮助协调联系，但不可能处理停工或者赔偿事宜。”

据一些知情人透露，亚章园一带由当地政府出面征地，征地补偿款则由港铁公司支付，并获得开发权。不过，该说法并未得到权威的认可。据此前的媒体报道，早在2004年，香港地铁公司就获得深圳四号线经营权，该项目总投资为人民币60亿元，项目公司注册资本为人民币24亿元。据悉，深圳地铁四号线是香港地铁在香港以外的首个投资项目，也是国内首个以创新发展模式开发的轨道项目。许先生认为，按照港铁轨道交通（深圳）公司的意思，“皮球”要踢给拆迁办和大浪街道办。

霸王赔款：240万变140万？

非法施工的问题还没解决，让许先生更难受的是土地价格的缩水。日前，在由“宝安区处理亚章园征地拆迁工作办公室”发来的告知书上，记者看到，目前该区域地块已进入补偿程序，每块地的补偿价大约是24.7万。许先生称，他当时买了好几块地，总价240多万元，现在按照这个标准，总赔偿只有140万。许先生说，当时一块地就花了40多万，现在连本带息都要70万了，24.7万的赔偿怎么够？他认为，加上16年的利息和杂费，价格要超过500万，因此对方是“霸王赔款”。许先生告诉记者，他是泰国华侨，最初买地是为了解决家属住房问题，后来回国后，打算建成商铺来投资。现在看来成了泡影。

深圳某知名律师行律师韦浩（化名）向记者表示，这块地既然是许先生真金白银买的，两证一书都拿到，在法院判决之前，拥有这块地的使用权是没问题的。在未获得业主许可的前提下便私自开工，港铁公司作为规范的上市企业，在审查土地的所有权没有做到位，是涉嫌侵权的直接行为者。从非法施工到相互推诿再到赔偿不公，许先生表示，有意要诉诸法律。

拆迁办：建议去法院起诉

上周，在亚章园征地拆迁处理办公室，部门负责人王主任告诉记者，这块地的历史成因很复杂，由于原来的不规范造成现在的一些纠纷。据王主任介绍，龙华村委多年前把亚章园一带20多万平方米的土地打包卖给长江公司，作为村民宅基地，并不允许转让。但后来全是拿着龙华村委的收据卖出去的。刚好四号轨道从这里经过，政府要用来作为市政公共设施。

“龙华村委早就资不抵债，而长江公司也早已经宣布破产，所有资料也遗失。这个办公室就是为处理当年的遗留问题而成立的。”王主任介绍，像许先生这种情况，建议他去法院起诉，而告的对象应该是长江公司和龙华村委。法院去年已经解决了68户问题。所以建议许去起诉，因为他当年买的价格比较高。

许先生表示，他并不愿意阻碍工程的进展，但希望给他合理的赔偿，或者重新补还一块地。王主任认为，赔偿价格是根据去年法院判决给68宗亚章园业主的价格计算出来的，已经包括了购地本金、购地本金同期银行贷款利息和报建费。“你从我这里提高补偿标准是行不通的。我们只是执行市政府的标准。”

亚章园经济办公室的一位负责人认为，“当时土地大都在10万左右，许先生却花了40万。而且土地产权的合法性，也还值得商榷。”

“我对这个一刀切的赔偿方案无法接受。”许先生向记者表示，他将求助中国驻泰国大使馆，并准备起诉港铁和龙华村委。

溯源：历史遗留问题由来已久

据记者了解，亚章园的土地产权遗留问题一直令各方面头痛。“原村集体要么全部推给国土部门，要求国土部门直接找实际占地者（原买地者）协商，要么干脆不闻不问。”有地产研究专家介绍，关于长江实业公司与龙华村委合作开发“亚章园”，在该集体土地上设计的388栋住宅和224个商铺，经原龙华镇政府批准，取得“两证一书”并在原镇政府建设办办理了报建手续，均以龙华村委名义销售。轨道交通指挥部会议研究制订的工作方案是按照宝安区法院对“亚章园”经济纠纷判决的计算原则作为补偿标准，与上述政策不符。

据介绍，亚章园一带有600多户业主，现在已处理了一部分业主的产权问题。文/图 本报记者 卢亮