奥一网 “大部制”改革的推进，使行政体制改革成为眼下最热门的话题。深圳作为全国最早实行行政体制改革的地区之一，在哪些方面仍有较大发挥空间？这一话题在深圳引起热议，众多专家和网友观点一致：深圳行政体制改革可更多侧重在社会管理和公共服务方面发力，改革最终应惠及百姓。

「专家」强调公共服务重要性

3月9日，全国人大代表、深圳市市长许宗衡在北京举行中外记者新闻发布会。许宗衡表示：“深圳的政治体制改革一天也没有停止过”，最近全国人大要讨论的“大部制”改革，在深圳早就进行了尝试。言论传回深圳，引起广泛关注。更多专家在认同许宗衡这一说法的同时也提出，深圳在行政体制改革方面仍有较大空间。

深圳大学管理学院教授马敬仁认为，在公用事业方面，政府授权经营的方面，比如水、电、气，同样面临政府如何监管的问题，政府监管有很大空间。还有在公共事业领域，比如教育、医疗，老百姓遇到上学难、看病贵等问题，政府同样面临如何监管的问题，最终使公共政策惠及百姓。

“政府提供的公共服务应体现在老百姓的民生民计上面，比如教育、社保、医疗等，这些公共服务领域还存在很多问题，这给政府部门的行政体制改革提出挑战。”深圳大学管理学院副教授谭功荣则建议，深圳的公民社会对政府提出的公共服务质量要求更高，政府在提供公共服务时不应只是被动反映，而应主动积极提供更好的公共服务。

「市人事局」资源向民生领域倾斜

深圳市人事局局长王敏透露，2008年深圳在行政管理体制改革、事业单位机构编制规范化管理、事业单位人事制度改革三大方面会有所创新和突破。届时将从严审批事业单位机构编制，“将有限的政府资源向关系民生等重要公共服务领域倾斜”。

王敏说，2008年深圳将在总结深圳城管、交通、农业、文化等大部门体制经验基础上，研究推动城市规划、建设和管理等领域大部门体制改革，理顺相关部门的职责分工，调整机构设置，提高行政效能。与此同时，还要推进政府投资工程管理体制、道路管理体制和排水管理体制改革，优化政府投资项目审批流程，分别实现道路（公路）、排水的一体化管理，理顺专业协调部门与综合性部门的职责关系。

王敏还表示，深圳将研究购买服务事业单位的机构编制管理办法。按照精简、高效原则，从严审批事业单位机构编制，将有限的政府资源向关系民生等重要公共服务领域倾斜。

另外，深圳还将建立和健全深圳事业单位工作人员公开招聘、岗位设置、竞聘上岗、辞聘解聘、考核奖惩、处分、人事监督等管理环节的政策制度，全面规范事业单位人事管理。

「网友」期待制度推行并落实

网友对这一言论反应热烈。有奥一网友跟帖表示，行政体制和社会体制改革的目的就是要改善和提高市民的生活品质，增加市民收入水平，让市民能享受到改革开放的成果。因此，深圳的改革“应该更多倾向于民生问题的解决探索，如进行教育平等、社会福利均衡、就医难以及交通、治安等民生问题管理体制的突破”。

另有网友说，行政体制改革对深圳肯定是好事，但更要紧的是，这些好的制度规范如何能够推行并落实，这更重要。

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