![]() |
|
香港环保署首席环境保护主任吕炳汉(右四)陪同深圳市民代表参观电厂选址,手持相机拍照者为深圳居民代表敖建南,白发者为陈难先。图中发白地面为电厂计划选址地,大海对面即为深圳蛇口赤湾港。见习记者钟锐钧摄 |
■各方声音
港府看待屯门,就像是一间专门用来放杂物和垃圾的房间。这(建发电厂)造成的后果是,屯门空气更加糟糕,投资环境更为恶劣,我不知道,长此以往屯门的未来在哪里?
——屯门议员陈云生
后海湾一带,深圳和香港已经建成了大量的工业设施,香港应该考虑,再增加一座垃圾焚烧发电厂,是否超出了片区环境承受的极限。垃圾焚烧发电厂放在更远离深圳、香港居民区的石鼓洲更合适。
——南山居民代表敖建南
建设电厂项目不仅要考虑对环境的影响,也要考虑到对周边居民的心理影响,将大量厌恶性设施聚集在一处,对周边居民的心理健康是不利的,政府哪怕多花钱填海建设,也不应该让居民生活在恐惧之中。———南山居民代表陈难先
未来的发电厂,将采用全世界最先进的技术,而排放标准也将参照相当严格的欧盟标准,而且可能会高于欧盟标准,在此前提下,未来电厂的排放将会受到严格限制,因此排放对环境的影响将会非常有限。———香港环保署首席环境保护主任吕炳汉(深圳居民代表参观时,敖建南询问,“我们很想知道,你们要搞的环境评估,到底有没有把海对面的南山考虑进去?”吕炳汉未正面回答)
■提示
香港拟在南山对面修建大型垃圾焚烧发电厂的计划,目前正朝良性循环的方向发展。继全国人大代表将有关建议提升到全国两会讨论的高度后,昨日又有7名南山区市民代表前往香港屯门,实地查看选址地曾咀的具体情况,并和屯门区议会议员座谈。而港府官员昨日也到场解释港府选择曾咀的缘由,并希望打消深圳人的担忧。有评论者称,普通市民就事关切身利益的事态,勇敢地越界向港府传递民意,开创了深港间民间交流之先河,也是深港共建国际大都会过程中的标本性事件。
“曾咀到蛇口,比想象的近得多”
“大家太激动了,我都说不用来这么早啦。”陈难先站在屯门市中心说。南山市民代表一行7人,昨日清晨8时30分从西部通道出境,没想到仅用了20多分钟就到了屯门市中心。而大家与屯门区议员陈云生碰头的时间是上午10时半。
“大家第一次会面,不能迟到失礼,早点好。”敖建南笑着介绍同行团员说,7人中有几位是10多年一直关注垃圾焚烧发电厂危害性的专业人士,还有一位是居住在南山的香港居民,这位代表是代表大量居住在南山的港人发表意见。
上午10时30分,陈云生和其他几名屯门区议员准时出现在约见地点,香港多家媒体也闻讯到场采访。在听说南山市民代表有意到屯门实地了解情况后,他第一时间约到敖建南,表示愿意为深圳市民代表访港提供协助。
在昨日的会面现场,还出现了一位大大出乎深圳市民代表意料的人士,那就是香港环境保护署下辖环境基建规划组的首席环境保护主任吕炳汉先生。据了解,陈云生议员收到深圳市民代表到访的准确时间后,立刻邀请香港环保署官员参加,而香港环保署对此也高度重视,特别派出首席环境保护主任,向深圳代表解释该电厂计划的有关构想。
当车队最终停靠在一片浅白色的开阔地带时,吕炳汉介绍说,这里就是未来香港垃圾焚烧发电厂(香港称“超级焚化炉”)的其中一个选址地——曾咀煤灰湖。而正是这块距蛇口4.5公里、距屯门居民区7公里的畔海选址地,引起了屯门以及南山居民的强烈担忧。
站在半山腰,深圳市民代表可以清晰地看到自己的居住地:赤湾港区、东角头高档住宅区,以及规模更大的后海居民区。
“不到现场还不知道,原来曾咀离蛇口这么近,比我想象中的要近得多。”敖建南说。还有代表说,从曾咀就能找到自己最为熟悉的居住区域。
环保署表示采用最先进技术
吕炳汉介绍说,在煤灰湖的北侧,是香港规模最大的垃圾填埋场,这个填埋场每天要填埋6000吨垃圾,全港80%的生活垃圾都是运到这里填埋。如果垃圾焚烧发电厂建在曾咀,今后垃圾焚烧产生的固体废物,可就近运送到填埋场掩埋,设备运作会相当方便。
据了解,垃圾焚烧发电厂计划用地10公顷,建设费用达40亿港元。预计2010年完成工程和环境评估研究,第一期工程日处理垃圾3000吨,2014年投入使用。
“除了第一期,还会有第二期吗?”敖建南问,如此大的项目,如果全部建到曾咀,是否有考虑片区的环境承受能力?
对此,吕炳汉解释说,目前港府只是计划修建第一期,待第一期投入使用后,港府会根据工作性能,才会决定是否兴建第二期和第三期。
“我们很想知道,你们要搞的环境评估,到底有没有把海对面的南山考虑进去?”对于深圳市民代表的提问,吕炳汉并未正面回答,他表示,未来的发电厂,将采用全世界最先进的技术,而排放标准也将参照相当严格的欧盟标准,而且可能会高于欧盟标准,在此前提下,未来电厂的排放将会受到严格限制,因此排放对环境的影响将会非常有限。
环保署回避环评考虑深圳
为了说服来访的深圳市民代表,吕炳汉还表示,香港建设垃圾焚烧发电厂,目的就是为了环保,为保护环境而投巨资建设的设施,决不会反过来又给环境带来负面影响。
环保署现场派发的文件也在尽力解释项目的环保性。该份资料称,现代焚化设施技术成熟,运作安全可靠,排放水平严格,是一种比较符合持续发展要求的废物处理方法。垃圾在高温下焚烧可确保销毁废物中的病原体及危险污染物。而未来使用的焚化技术,可确保全面销毁包括“二噁英”在内的有机污染物和防止产生新污染物。
吕炳汉说,最近他刚刚参观过广州的垃圾焚烧发电厂项目,目前最新的废物处理经验表明,新型的焚化炉可符合国际最严格排放标准,甚至在市区环境下都可安全运作,并不会对附近居民产生不良的环境或健康影响。
在参观过程中,市民代表再度强调,南头半岛与屯门仅一海之隔,香港的环境评估实在应该将南头半岛的居民区考虑进去,以做到安全稳妥,对此吕炳汉仍以沉默作答。有深圳代表讨论道,这个问题估计他也无权回答,最终还得在深圳与香港政府间的沟通中才会有答案。
但在随后,吕炳汉主动问陈难先,“海对面住有多少人口?”而在得到“起码有两百万人口”的回答时,吕炳汉再度陷入沉默。
■深港互动
深圳代表邀请议员参观南山
双方希望构建民间联络机制
在昨日下午的会谈中,敖建南表示,他们这次以市民代表和环保热心人士的身份来香港,是想趟出一条深港民间交流的新路子。这种针对具体事态随机的双向沟通,快速有效,可以作为深港政府层面交流的一个补充。
敖建南还在现场向屯门区议员发出邀请,希望大家有时间能到南山去走一走,参观一下南山区政府在改善南头半岛环境的一些新举措。也欢迎香港市民代表监督南山在环境保护方面的工作。
屯门议员们表示,“我们非常想去南山参观,在大家方便的时间,我们很想过去,大家多做探讨。”陈云生说,目前屯门居民最关心的问题主要是跨境学童交通问题和香港开放禁区问题,到时候去深圳参观时,希望能就这一个问题与深圳市民沟通一下。
陈云生说,深圳和香港,是兄弟关系,无论是目前大家关注的电厂问题,还是其他事关两地的发展问题,双方政府和民间层面都有必要多交换意见。
敖建南回应说,他希望南山居民此次自费到香港的参观、学习行动,能够推动深港两地民间交流的发展,并进一步建立两地的联络机制。
■现场
赞叹香港垃圾处理
仍盼电厂远离居民
在查看完选址地后,深圳代表参观了附近的香港最大的垃圾填埋场。
垃圾运输车运输全程封闭,环保署工作人员现场看守,垃圾填埋黄土加帆布双层覆盖,车辆出场时全数清洗……在这个填埋场,深圳代表很少能见到裸露在外的垃圾,空气中也闻不到刺鼻的臭味。一座城市中最不能示人的垃圾集中地,香港政府都能管理得如此井井有条。
“住在对面,我每天都能看到这里推土机在动,我还以为是搞工程呢,到了才知道这里是香港最大的垃圾填埋场,真是了不起!”深圳代表由衷地竖起大拇指。
市民代表李志方说,“在填埋场我看到了世界一流水平的管理,我相信,今后投资40亿元的垃圾焚烧发电厂的管理,肯定也是世界一流的。”李志方说,从技术上考虑,他认为不管香港最终选址在哪里,他作为深圳市民都非常放心,认为港府会监管得相当好。他同时也希望通过媒体传递一个信息,那就是南山居民完全不必太过担心和恐慌。
唯一的香港籍市民代表余女士表示,她此前一直担忧,自己常住南山,却要经受香港垃圾电厂的污染。但从现实情况来看,她觉得港府是一个负责任、很透明的政府,她相信港府会很好地管理电厂,但她仍希望电厂能建得离人群越远越好。
昨日下午,7名深圳市民代表和屯门区议会多名议员进行讨论,双方就各自关心的问题交换意见。敖建南表示,他对香港的管理能力有信心,但他仍然坚持,香港在做环境评估时,一定要将深圳纳入到评估范围,因为对面居住着上百万深圳和香港市民,以释放市民的心理压力。
“另外,后海湾一带,深圳和香港都已经建成了大量的工业设施,香港应该考虑,再增加一座垃圾焚烧发电厂,是否超出了片区环境承受的极限。”敖建南建议,垃圾焚烧发电厂放在更远离深圳、香港居民区的石鼓洲更合适,他认为垃圾可以在石鼓洲焚烧,焚烧后可以再运到曾咀来填埋。
陈难先则表示,建设电厂项目不仅要考虑对环境的影响,也要考虑到对周边居民的心理影响,将大量厌恶性设施聚集在一处,对周边居民的心理健康是不利的,政府哪怕多花钱填海建设,也不应该让居民生活在惧怕之中。
■屯门议会意见
“己所不欲,勿施于人”
昨日下午,屯门区议员陈云生用这句谚语作为他发言的主旨:“屯门议员的普遍立场是,反对!”
据了解,屯门有52万常住人口,这里地处偏僻,居住着香港最底层的人士。“港府看待屯门,就像是一间专门用来放杂物和垃圾的房间。”陈云生批评港府称,20多年来,屯门建设了太多的厌恶性设施,而目前西部通道建成投入使用,港府不想着如何带动落后地区的发展,而是想着继续把大型垃圾处理设施放到这里。
“这造成的后果是,屯门空气更加糟糕,投资环境更为恶劣,我不知道,长此以往屯门的未来在哪里?”陈云生说,这是区议员反对兴建垃圾电厂的第一个原因。
陈云生说,20多年前,港府就已放弃了垃圾焚烧发电计划,但现在又走回头路。尽管港府表示目前焚烧技术已大为进步,但港府在解释情况时,并未明确公布这个电厂未来的排放标准,以及和采用哪个国家的焚烧设备。
“己所不欲,勿施于人。”陈云生说,曾咀距离南山不到5公里,那里居住着上百万居民,港府基于礼貌,也应该知会深圳,并且在环评时,也要考虑对南山居民的影响。
而屯门区议会梁副主席发言时称,港府认为未来的垃圾电厂项目会很安全,那么请问既然电厂如此安全,为何非把地址选到屯门,而港岛或其他地区呢?
■对话港环保署
“是否有害要看环评”
昨日上午,香港环保署首席环保主任吕炳汉接受了媒体专访,以解释港府未来垃圾焚烧发电项目的必要性和安全性,并就深圳市民关心的问题作出解答。
记者:(以下简称“记”)焚化炉的兴建计划是必须项目吗?
吕炳汉:(以下简称“吕”)但香港土地资源宝贵,长久使用填埋方式不利于香港发展,所以焚烧处理应该是比较科学的处理途径。
记:在石鼓洲和曾咀两个项目选址中,哪个地点可能性大点呢?
吕:目前还没开始环境评估,不好说哪个机会大点,各有优势吧。
记:环评是否会考虑南山居民?
吕:目前环评还未开始,我所知道的是,港府对空气污染非常重视,我们会很小心地评估未来电厂对水质、空气、人口等各个方面的影响。
记:有评论者曾指出,港府的这个决定,是走20多年前放弃的老路。
吕:现在我们重新开始研究垃圾焚烧发电项目,也是因为国际上在垃圾焚烧领域的进步,当年所出现的问题,如今大都已经解决了,所以不能简单地说是走回头路。
记:请问你对于深圳市民来访有什么看法?
吕:我认为,无论是深圳居民还是香港居民都是一样的,我们欢迎这样的交流,大家在沟通中能够消除很多疑虑。这个项目引起深圳和香港市民的高度关注,我们很理解,这么重要的项目,大家关心是应该的。
记:垃圾焚烧项目对市民是否有影响,与距离远近有关系吗?
吕:目前,世界上很多城市,包括东京、巴黎、首尔,这些城市建的垃圾焚烧项目,都离居民区非常近。所以不能简单以“多少公里内就会有影响、而多少公里外就不会受影响”来判断。
记:如果是这样,为什么一定要把选址地放在曾咀,而要淘汰其他靠近民居的选址地呢?
吕:有些城市面积小,没有更多的地址可选,香港有得选择,所以不用建在靠近民居的地带。
记:但曾咀对面的蛇口,居住着上百万深圳居民,这个距离是很近的。
吕:所以说这个项目需要进行环境评估,等年底环境评估出来后,我们就可以知道对周边居民有没有影响,影响有多大。
统筹:本报特派香港记者 付可
采写:本报特派香港记者 付可
本报特派北京记者 王莹