■两会聚焦

委员建言罗湖重归中心

本报讯深圳城市总体规划（2007-2020）中关于城市中心区的提法中，没有了“罗湖”，后经过罗湖区政协委员等多方呼吁，最终罗湖重归“中心”。在昨日开幕的罗湖区政协三届三次会议上，罗湖区政协主席吴培基对政协委员发挥的作用给予肯定。

去年11月21日，这部规划草案一公示，其中关于未来打造两个市级城市中心（福田中心、前海中心）的提法立即引起了罗湖人的普遍关注。尽管在规划中确定，福田中心由罗湖和福田共同组成，但很多罗湖人还是有“罗湖地位被弱化”，“罗湖被抛弃了”的感觉。一时间，很多要求调整规划的建议出现在罗湖社区家园网上。

吴培基昨日介绍说，规划草案公示后，罗湖区政协组织政协委员对规划草案进行了认真研究，分析其对罗湖今后发展产生的影响，并对进一步完善规划提出意见和建议，并在媒体上发出“城市中心区命名不提罗湖对深圳是莫大损失”的强烈呼吁，充分行使了政协委员的话语权，表达了罗湖人民的心声，产生了较好的反响，最终使未来深圳特区内的市级中心区变成了“福田-罗湖中心区”。

与港协商开发边境禁区

本报讯在昨日举行的罗湖区政协三届三次会议上，本报多篇独家报道内容成为罗湖区政协委员参政议政的素材，香港边界禁区大面积“解禁”、外来农民工退休等关乎经济发展和社会和谐的内容，成为委员提交提案关注的焦点。

今年1月，本报报道了香港保安局解禁深港边界八成“禁区”。开放的“禁区”如何使用？罗湖区政协委员杨江、齐光华、张淑冰建议，罗湖区政府应与香港政府多沟通及研究，开发莲塘关口时，针对交通、物流、土地等发展用途，应预先咨询对土地开发的影响，罗湖区要多与本区区政协香港委员沟通，以此作为桥梁，达到共同发展，共创效益的目的。委员认为，港府可以考虑与深圳政府加强合作，在边境一带建立商业园或科技园。

至于河套园应否辟作“工业特区”，则须视乎容纳哪一类型工业，现在言之过早。对于此前有开发商业住宅的建议，委员认为，全拨作住宅发展，则有点浪费。

建议社保实行全国统筹

本报讯虽然罗湖的外来农民工不如关外两区多，但本报报道的外来工退保问题仍成为政协委员关注的焦点。政协委员李晴在提交的提案中说，我国农村社会保障制度建设的滞后甚至是缺失，使得农村社会保障制度与城市社会保障制度无法接轨，外来工在城市内缴纳的社会保险，回到户籍地既无法续保也不能享受相应待遇。

15年期限太长。年限问题是困扰外来工养老保险的一个主要问题。农民合同制职工在男年满60周岁、女年满55周岁，累计缴纳满15年以上，可按规定领取基本养老保险金，这样规定对外来工而言是遥不可及的事情。外来工从事的多数是技术要求不高的简单劳动，频繁的流动很难累计打工15年之久。

因此，李晴委员建议要尽快实现社会养老保险全国统筹，建立方便合理的社会养老保险跨省区转移机制。

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