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深圳:新兴城市未老先衰 强势环保任重道远[图]

2007-12-06 08:24:00 来源:南方都市报 作者:任笑一 孙天明 网友评论[查看评论]
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专题:深圳这五年

奥一网 ◎网文之忧:近年来深圳先后获得了“国家园林城市”、“国家环保模范城市”、“联合国人居奖”等多项荣誉……但是,对深圳比较了解的人却会感到迷惑:人民河及深圳河位于深圳市中心,但多年来一直臭气熏天;作为一个新兴城市,深圳交通却非常拥挤,“未老先衰”,不能说这个新兴城市没有规划好,深圳城市规划与道路设计从一开始就是从行车角度考虑的,因此各大宾馆、会议场所以及写字楼等开车进出都很方便,但要步行过去却是难以摸着门,所以深圳适合有车一族而不适合步行一族,但没有想到的是深圳现在车满为患。

――摘自网文《深圳,你被谁抛弃?》

五年之变

11月28日中午,小许经过人民桥附近时,像以往一样习惯性地将鼻子捂了起来,此时的布吉河因为河水较少,臭味更甚以往。“什么时候能不臭啊,年年说治,怎么几年下来都没见好转。”小许说。

河流污染可以说是深圳人的一个心病,不过,多年治理难见效果后,人们如今已不愿再提,倒是空气的好坏越来越受到关注,“灰霾”一词频繁见诸报端,被市民谈及。

不管是河流污染还是灰霾增多,都是发展的产物。“深圳由一个边陲小镇发展成为拥有1000多万人口的特大城市之一,实际上就是快速工业化、城市化、持续开发建设需求与保护生态环境和自然资源的搏弈过程。”北京大学深圳研究生院教授栾胜基说。

在过去的5年间,深圳市显然对环境保护给予了前所未有的重视,从水污染治理便可见一斑,2005年上半年,面对水污染治理困境,深圳先后国家专家组为深圳治污方案把脉,并最终敲定了一个优化方案,全面铺开了深圳河湾水环境综合治理工作,根据安排,到2010年的5年间,深圳要投入202亿元治理污染。

除此之外,深圳采取了一系列的组合拳来治理这座高速发展城市面临的环境问题,宏观方面来说,2005年1月,深圳市委正式发出建设“和谐深圳、效益深圳”的动员令,“效益深圳”就是在效益和质量前提下的速度,官方认为,如果效益不高、污染很重,宁愿牺牲一点速度,也不能把子孙后代的资源消耗殆尽。在这次会上布置的9项工作中,1/3直接涉及到环境保护,此后,针对“效益深圳”,深圳市提出了“四个下降”和“四个提高”的框架标准,强调要推动单位产出占用土地明显下降、单位产出能耗下降、经济增长对环境污染程度下降、绿色GDP和循环经济贡献率提高等。

2006年,深圳市委又将循环经济提升到前所未有的高度,市委书记李鸿忠强调“自主创新”和“循环经济”就是深圳发展的鸟之双翼、车之两轮,并专门制定了《循环经济促进条例》推进循环经济发展。今年1月,深圳又颁布了《关于加强环境保护建设生态市的决定》,明确提出到2010年基本建成生态市,将深圳建成中国最具发展活力的生态市典范。观察人士表示,近年来深圳在环境保护方面的动作频频,对环境有着深深的危机感。

具体而言,为了改善城市环境,深圳近年来通过推行黄绿标制度、新车上牌国Ⅲ标准以及强力打击违法排污行为等,来保证环境质量处于较好水平。根据统计,与前几年相比,深圳空气环境质量优良天数、饮用水源达标率、生活垃圾处理量以及绿化覆盖率等都有所提高。

在几年之中,深圳还通过梳理行动、净畅宁行动、城市管理年等来改善城市市容环境。

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