
■三问深圳通
是否召开价格听证会?
深圳市物价部门的负责人表示,“深圳通”收费项目不在《广东省价格听证目录》中,制定收费标准无须价格听证。但是经过了深入的调研和反复的论证,并在会计师事务所出具的成本审计报告的基础上制定的。
为何既收押金又要租金?
深圳通公司负责人表示,卡的押金和租金是两种不同性质的项目,并行不悖。押金是租卡人正确使用深圳通卡的一种经济担保,是基于义务关系产生,事毕可以退还;租金是租卡人对其使用深圳通卡的支付费用,是基于卡成本基础上的合理补偿。
因为公交降价所以深圳通涨价?
深圳通公司负责人表示,早在深圳通公司企业化改制后,针对原来收费政策存在问题,已经向有关部门提出完善收费政策的要求,并于去年正式行文,早于深圳公交车降价方案。没有公交降价,深圳通新的收费政策也会出台。
从免费租用到租金0.5元/月,深圳通新收费标准备受质疑。日前,深圳通有限公司与深圳市物价局联合召开新闻发布会,向媒体公开三年来的亏损状况,并表示由于原收费政策未考虑企业发展因此采用新收费标准,而深圳通收费不会召开价格听证会。
免费到租用市民起疑
此前,由于深圳通有限公司调整收费政策,激起众多市民反弹。新收费政策将深圳通免费租用改为押金30元,租金0.5元/月,超过50个月后不再收取,同时推出销售模式的深圳通,即一次性缴纳25元,不退卡。从免费到交费使用,许多市民认为不合理,并呼吁召开价格听证会后制订合理收费标准。网上也出现了三大质疑声音,包括为何深圳通会涨价,深圳通的沉淀资金如何运作,深圳通的成本到底是多少。
150万张卡每年亏604万元
面对疑问,深圳通公司首度向公众公开其运营成本,并表示若按原有收费方式,发卡越多亏损越大,因此不得不调整收费标准。深圳通公司负责人表示,原深圳通收费政策反映的是结算中心的事业化运作模式,没有考虑企业的经营成本和发展要求。只收租卡押金,不收任何其他费用,卡折旧摊销费用得不到合理回收,而仅靠押金带来的利息收入远不足以弥补卡成本,卡成本完全由深圳通公司承担,造成卡的发行量越大企业亏损越多,这是不正常的。
深圳通公司公开营运成本与发卡量的分析表,从表格上可看出深圳通每张成本为28元,目前收取押金40元,以单张平均使用年限6年计算,年利率为2%,每张卡押金减采购成本后6年利息收入2.64元,如此计算,每发一张卡深圳通公司将亏损24元,若按150万张计算则平均每年亏损604万元。如果坚持原收费政策不变,深圳通公司的经营将难以为继,最终也将影响市民的公交出行。
沉淀资金不能用做投资
每张收取40元的押金,深圳通公司现金流如此巨大为何利息收入会远远不足弥补成本呢?深圳通公司的负责人表示,市民缴纳给深圳通公司的押金,由于政策原因他们只能做最安全的存储,不能用做任何投资。目前,深圳通已经发行了160万张,按每月每张卡0.5元计算,深圳通每月的租金总额高达80万元,加上押金、充值等,将产生巨大沉淀资金。2005年,深圳有人大代表提交了“沉淀资金”的提案,就沉淀资金的安全、归属和有效使用问题进行讨论,目前,沉淀资金的相关管理办法正报有关部门审批,还未最后通过。相比之下,香港八达通的运作非常灵活,有专业的金融机构运作资金,但目前深圳通由于政策限制,不能灵活使用沉淀资金,只能存入银行。
新规定仅为试行
深圳通公司负责人表示,由于此前使用的是日本索尼公司生产的卡,该卡由于技术保密垄断等原因只能在日本生产,卡的价格相对较高,未来深圳通将主要以国内的CPUA卡为主,比进口卡采购价格大幅度下降,因此新的收费标准政策试行一年后,会再根据实际情况制定新的收费政策。在深圳市物价局《关于“深圳通”卡相关收费标准的批复》中表示,“上述收费项目和收费标准自2007年11月1日起试行一年,试行期满后,将根据试行情况制定正式收费标准”。即明年的11月1日,深圳通卡的新收费标准将重新得到评估,再定下正式价格。