深圳关内建筑工地上一歇息的工人。本报记者陈以怀摄

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奥一网 市人大代表联名推举省人大代表名单，对于即将代表深圳市出席广东省十一届人民代表大会的深圳市人大代表名单进行反复的酝酿和讨论，昨日，深圳市四届人大四次会议继续对广东省人代会的深圳市代表名单进行分组讨论。而在会场外，对于此次省人大代表中的两位农民工人大代表，各方则给予了高度关注。

预审人选需面试

作为人大代表，最重要的职责便是代表人民参政议政，履行代表人民的职责。而此次选举深圳市500多万农民工的利益代言人，在推举程序上，有着非常严格的过程。

根据深圳市委组织部部长王穗明在深圳市四届人大四次会议主席团第一次会议上对推荐提名代表所做的说明，此次广东省人大代表中的深圳农民工代表的考察人选在全市范围内进行选拔，由基层层层推荐后，确定预审人选。然后，对全部的农民工人大代表预审人选进行面试，考察他们的反应和提问题的能力。

一比二比例选拔

包括人大代表等各界对于增加“面试”这一程序表示认可，认为对于农民工这一特殊的群体来说，需要选举出的代表具有参政议政能力。根据面试程序，按照一比二的比例，最终确定了4人进行考察。并且在和其他界别的人大代表一起由市人大、市委组织部、市委统战部共同抽调组成的考察组进行考察后，经过发布公告、个别谈话、集中面谈，查阅有关资料等程序最终完成。对于包括农民工代表在内的所有省人大代表考察人选，同时还征求了纪检、监察、检察、公安、综治、审计、工商、税务、海关、人口计生环保、劳动保障、民营工委等十六个单位的意见。

必须出身农村

对于此次省人大代表中的农民工代表究竟如何界定，目前比较明确的条件是非广东省籍、非城镇户口。对此，相关部门解释表示，实际要求会根据深圳的特殊条件放宽，“对于深圳来说，就是省外户籍、出生在农村的外来劳务工。”

而对于各界推举的农民工省人大代表候选人名单，深圳市人大还必须向该推荐候选人的户籍所在地发函了解情况，考察其是否符合人大代表的条件，是否有过违法犯罪等不良记录。

啥样代表最能代表我们？

在得知即将召开的广东省人代会上将会有自己的人大代表时，不少深圳的外来劳务工都对他们表现出极大的关注，希望新选出的人大代表一定要替外来劳务工说话，争取应得利益。昨日，有在深圳务工8年的湖南籍外来工致电本报，表达对自己代表的愿望。而在目前对农民工身份的省人大代表的一些限制上，不少劳务工之间却有不同的观点。此外，此次对于省人代会的农民工代表，并没有在深圳居住时间上的限制。而对于农民工人大代表来说，流动性大一直是各界认为人大代表履职的难点之一。

学历说

要不要高中以上学历？

正方：高学历说话更能到位

来深圳将近20年的祝先生表示，“如果没啥文化，到了会上不知道说啥，说不到重点不是白去了”。

反方：更应该看重参政能力

不应该限制条件，而应更看重参政能力。只要能代表农民工说话就行，否则很多优秀的农民工将被刷掉。

时间论

要不要居住固定年限？

正方：久居者了解实际情况

只有在这片土地生活过一段时间，才会对深圳的发展有足够的了解，才会提出有可行性的建议。

反方：时间限制完全无必要

代表关键要看个人水平和愿不愿意为我们说话，不必非规定在深圳生活多少年。

农民工心声

没有深圳户口小孩上学真难

户口问题：没有深圳户口没有深圳人的感觉；孩子12岁了，却上不了深圳的学校，“没有深圳户口真的很难上学”。

工资问题：最关心自己工资问题。饶女士7年前从江西老家来到深圳打工，她告诉记者，在公司7年期间，公司经常要求加班，周末没有休息，长假也经常要加4、5天班，从来就没有拿过加班工资，很多同事都是这样。

文化活动：最希望民工有自己的文体活动室。自己心目中最理想的农民工人大代表应该多为他们这个群体呼吁一下文体权益。

教育问题：外来工子女借读费可不可以降低？希望开设免费技能学校。

谈到自己所希望的农民工代表，有农民工表示最希望代表能帮忙呼吁开设一些专门针对外来劳务工的免费技能培训学校，“让我们能学一技之长，除了出卖劳动力之外，也能有其他的谋生手段。”

政协委员观点

农民工当选省人大代表是一种突破

农民工占了深圳总人口的很大比例，必须要有能够代表庞大群体的人民代表，人民代表应该来自人民，这是宪法和法律规定的。农民工当选人大代表是一种突破，希望农民工代表人数可以进一步增多，可以真正代表其所在阶层的人民利益。

对于农民工代表的履职，一定要密切联系选区人民群众，深入到农民工群体中调研，听取周边群众的声音，以便准确表达所在群体的呼声和诉求。农民工进入到人大代表行列中，相信一定会很活跃，为劳务工群体代言。

―――市政协委员杨一平

学者观点

象征意义大于实际意义

农民工当选人大代表，说明权力机构、立法机构逐步走向开放，对于利益表达、意见表达也更加包容。“农民工自身会有切身体验，知道群体最需要的事”。

“象征意义大于实际意义”，参政效果主要看的是参政能力，参政热情，而不是学历、职称等，参政能力主要表现在对民主政治机制是否了解、是不是有一定的社会活动经验等等。

―――深圳大学当代中国政治研究所副教授肖俊

这次提供两个农民工人大代表的名额是一个好的信号，说明政府非常在乎农民工对于深圳的贡献，也非常重视农民工的政治权力。象征意义大于实际意义。

她表示，深圳的户籍人口与非户籍人口数量严重倒挂，和深圳巨大的农民工数量相比，两个人大代表的名额象征意义大于实际意义。

今后是否能考虑不叫农民工代表，而直接叫外来务工代表？

―――深圳市委党校党建学副教授孟伟