奥一网讯 黄金周存废之争出现新的进展。今年“十一”长假结束之时,国家旅游局表态,“黄金周”休假制度的改革已势在必行,新休假方案进入最后论证。媒体报道称,国家旅游局相关官员明确指出,有关部门对现行的休假制度进行调整是必定的,各部门经调研得出的具体方案目前已到最后论证阶段,只待依法律程序上报全国人大审议通过。
据业内人士推测,改革方案很可能有三种:一是彻底取消“五一”或“十一”黄金周,将有关假期日数分摊到端午、中秋、春节等民族传统节日;二是调整休假,缩短“五一”、“十一”黄金周,但适当延长春节、端午、中秋的假期;三是保留“五一”、“十一”黄金周,或两者取其一,并延长端午节、中秋节、春节的休假时间。
旅行社:期待增加短时假期
“如果三个黄金周全部取消,旅行社肯定要伤筋动骨!”鹏城康辉旅行社东南亚部经理姚斌的观点代表一部分业内人士的看法。旅行社希望,缩短“五一”和“十一”,但适当增加春节、端午、中秋的休息日数,认为这样的小变动不会影响旅行社的毛利。
虽然拆分长假势必影响到长线景点,比如西藏、欧洲游等线路,但短线景点会大大受益。利用三四天的假期,用小包团的形式到周边国家、地区来个自助游,这在深圳已经蔚然成风。“现在国内旅游的特点是旺季特旺,淡季特淡。国民出游的特点是不缺钱,缺时间。”因此,当越来越多的人开始避开在“黄金周”出游时,政府不妨考虑把“黄金周”分散开来,让人有更多的选择。
姚斌认为,虽然这一举措有可能影响长线游,但如果改革“黄金周”休假制度,意味着从此三四天等短时假期将有所增加,旅行社只要通过调整产业结构、重新分配长短线的市场份额,就能在变局之后逐步恢复元气,甚至让市场更加繁荣。
旅游景点:祈求假期越多越好
拆分黄金周,延长春节等传统节假日,增加全年短时休假的次数,这一休假方案同样得到深圳各旅游景点的认同。“假期肯定是越多越好!”罗先生在深圳某知名景区工作多年,他认为,只要全年休假的总数不变,而仅仅取消“五一”黄金周,或者变三个长假为多个短期假期,对景点的收益不会产生影响,“根据目前国家经济发展迅猛的形势,全年的休假数量不仅不会变,还会越来越多!”
以欢乐谷为例,黄金周对景区产生的负面作用,令业内人士欢迎对黄金周进行改革。今年“十一”黄金周,欢乐谷以入园人数17.6万人,名列深圳各景点的榜首,平均每天接待游客2.5万余人。但是,由此对景区和管理人员带来的巨大压力也凸显出来。欢乐谷工作人员刘先生说,即使每个人只扔一个塑料袋,聚集起来也将是个垃圾山了。每逢长假,景区都要增加保洁员,每隔10分钟就要打扫一次。
近年来的统计显示,旅游景点的“赚钱季”不是三大黄金周,而是暑假。今年暑假,50余天里,欢乐谷迎来游客83万人,平均每天迎客1万余人。欢乐谷有关负责人坦言,“我们宁愿将游客人数均摊,也不愿景点人挤人。”而实现这一目标的方式,延长传统节假日,增加全年短时休假的次数,似乎是个好选择。
市民:留守是迫不得已
“如果假期能够分散一些,全国人民不用集中在这7天出游,我也不愿意今年十一待在家里呀!”如同市民史先生,今年“十一”,近六成市民留守深圳过长假,与前两年相比呈上升趋势。而出游市民中有约20.6%的出行目的为探亲访友,观光旅游的比例仅为54%.不过,留守之后问题也接踵而来。摆脱了工作的牵绊,深圳的年轻人又陷入“在家憋死了”的茫然境地。市民史先生认为理想的黄金周休假方式是,“假期多一些、再多一些。五一、十一不缩短,还适当延长春节、端午、中秋等传统节日的休息日数。”
深圳市某高校吴老师则认为,取消“五一黄金周”并不能解决问题。即使是将五一假期拆分给端午节、中秋节,也不能阻止大家外出的欲望,且三四天的假期太短,不能满足远距离旅行的要求。而利用连续7天的假期,上班族可以好好地休息调整,还可以在换季时节充分地购物,或者和家人一起外出旅游。
旅游局:改革意义深远
在深圳官方看来,此次改革的意义更加深远。深圳市旅游局一位不愿透露姓名的官员告诉记者,按照目前的休假时间,春节长假过后2个月,就迎来“五一”黄金周,两者间隔较短。取消“五一”黄金周,将假期分摊到传统节日上,不仅时间安排相对合理,也对恢复传统节日有积极意义。“重视传统节日也是西方国家的惯例,这一改革方案是与国际接轨。”
在他看来,一年之中有春节、十一两段长假,再加上端午、中秋等短时休假,既兼顾市民长线旅游的意愿,也实现了错峰休假的目的,是相对合理的一种安排。