昨天，深圳市国土资源和房产管理局在秋季房交会上介绍，深圳下一步将积极拓宽保障性住房的筹建渠道，将采取8种方式扩大深圳保障性住房的来源。

正在秋季房交会上面向市民展示的《进一步促进我市住房保障工作的若干意见》已于日前通过了深圳市政府常务会的审议，下一步还将提交市委常委会审议。深圳住房保障的总体目标、住房保障的对象、标准及实施方式，《意见》分别做出了详细的规定（详见本报9月30日报道）。昨天，深圳市国土部门透露，继这个《意见》出台之后，深圳还将制订《深圳市住房保障条例》、《深圳市住房公积金制度综合改革方案》、《深圳市保障性住房家庭收入线测算研究综述》、《深圳市经济适用房管理办法》、《深圳市公共租赁住房管理办法》和《深圳市廉租住房管理办法》等涵盖住房保障各个方面的政策法规。

据了解，截至目前，年内可向社会出租和出售的6000套住房指标已落实4189套；今年新增政策性住房用地60万平方米已落实50万平方米左右；开工、在建2.5万套经济适用房和公共租赁住房的指标也已有竣工项目5个，在建项目6个。

■新闻纵深

明年楼市可能降价？

业内人士认为房贷紧缩政策若持续到明年楼价很可能下跌

每年深圳的春、秋两季房地产交易会，市民都能看到不少银行的展位，它们不仅推介房贷理财产品，还现场办理业务。特别是四大国有商业银行均有展位参展。然而昨日，记者在2007中国（深圳）秋季房地产交易会上，只看到工商银行、荷兰银行两家银行的展台。有银行业内人士认为，银行缺席秋交会跟今年下半年以来持续的房贷紧缩政策有关。如果深圳银行界房贷紧缩政策持续到明年上半年，深圳楼价下跌可能性非常大，幅度也难以预测。

银行缺席秋交会

“我们不打算参加今年的秋交会”，在国庆节到来之前，一些银行信贷部门负责人就明确告诉记者。作为房地产产业链上的重要环节，银行的参展丰富了展会的服务性内容。然而本次秋交会，不仅多家银行缺席此次秋交会，就连在房贷理财产品的推介力度上银行也比之前弱了许多。

“大约从今年6月份以来，我们对深圳楼价就是一个悲观的态度，主动收缩了贷款，自然也就没有房贷新产品。”某股份制银行信贷部门负责人明确表示。

贷款门槛逐渐提高

近日，人民银行以及银监会联合下文，提高第二套住房贷款首付和贷款利率。记者从中行、农行、招行、光大等银行了解到，从《通知》下发之后开始，他们均开始执行《通知》中已经明确的内容。“第二套首付必须是四成，现在从银行贷款很难”，前日，记者在秋交会上采访了一些房地产销售人员，他们均表示银行贷款门槛已经提高。而且，连贷款利率也变得难以优惠。某国有商业银行工作人员告诉记者，如果是购买第二套房，即使第一套房的贷款已经还清且信用纪录良好，但也无法享受到最低八五折的优惠贷款利率，最多只能享受九折优惠。

“今年8月份就已经提高了门槛。”某股份制银行消费信贷部门负责人告诉记者，今年8月份他们对于购买第二套住房且面积在90平米以上的，贷款首付提高到了四成。对于购买三套以上的，原则上从严受理甚至不放款。即使是购买第一套住房，如果资信状况欠佳，也会提高门槛。在贷款利率方面，中行、华夏等银行均表示在《通知》出台前就已经规定如果是购买第二套或以上，将按基准利率执行，即使有优惠也不可能下浮15%.从7月下旬开始，深圳就曾有银行暂停二手房的贷款发放，其他几家大银行也逐渐限制二手房房贷，一些大银行目前仍保持紧缩状态。

新政某些条款尚存争议

尽管深圳不少银行均表示已经开始执行第二套房提高首付的新政，不过最近两天记者在采访中发现有银行还没有开始执行……

“竞争激烈的情况下不排除有些银行执行新政时打折扣。”某银行消费信贷部门负责人希望关于新政的一些细节问题，深圳银行监管部门能统一予以明确。

何谓“第二套房”？在人民银行以及银监会的解释中，“首套自住房”是指借款人第一次利用贷款所购买的用于自住的房屋。“第二套（含）以上住房”是指借款人利用贷款所购买的首套自住房以外的其他住房。但对于这个解释，深圳银行界有不同理解。有两家银行消费信贷部门负责人认为，该规定是针对“同一借款人”作出的，即以单个借款人为单位而非以家庭为单位。因此如果丈夫贷款购买了第一套住房，再以妻子名义贷款购买第二套住房，则不受新政影响。不过，另一家股份制银行消费信贷部门负责人则认为，应该以家庭为单位，即配偶购房情况也应该纳入其中。

此外，有业内人士表示，《通知》对于二手楼目前普遍存在阴阳合同的现象应如何解决，商住两用房在深圳应如何理解，深圳一直在预售期间就开始做按揭的问题应如何明确？他认为具体这些问题深圳银行业执行起来未必统一。

如果银行房贷紧缩政策延续到明年上半年，那么跌下来的幅度就很难想象。 ―――一银行消费信贷部门负责人