■新闻背景
深圳福田区南园街道执法队协管员与摊贩冲突事发后两天,记者继续追访事件各方。目前南园派出所已作出处罚决定,4名涉事协管员被处以拘留10天的处罚并对每人罚款500元。
9月25日上午,南园街道执法队协管员在执法时与两名路边摊贩发生冲突,两摊贩被一群街道协管员围殴,其中一摊贩被打断肋骨(详见本报9月26日广州A09版)。对于该事件,公安部门表示,发现打人者可以及时报警,最多只能对其实施控制,但决不能实施报复性暴力行为。南园街道执法队也对协管员队伍进行了严肃整顿,他们表示将加强对协管员的管理和教育,决不容许此类事件再次发生。
同时执法队也向记者表达了目前执法工作存在的诸多难处。去年底深圳市政府下发了268号文件,于今年3月1日开始在全市范围内推进街道综合执法工作。原本主要负责城管相关工作(9项职能)的街道执法队如今需要承担21项职能,其中涉及的部门有工商局、公安局、卫生局、建设局、劳动局等17个部门,“我们现在成了17个部门的下属单位,17个部门都指挥我们干活,都要求上报材料。”南园街道执法队雷队长说,他们负责21项具体职能,但具体执行方面仍然存在诸多难处。如人员配备,南园街道共有10多万人口,经常性乱摆卖的摊贩有200多家。而街道办综合执法队正式工作人员连正副队长及办公室人员在内一共只有13人,只有大量聘用协管员,目前他们的协管员有20人。
■疑点求证
摊贩有无打过协管员?
一朱姓协管员向记者表示事发早上8时许一共有七八个摊主打人,他的后背被打,到现在还感到很痛。当时他们只有3个协管员,就先跑回街道办向领导报告情况并在之后报警。南园街道执法队雷队长表示:“如果我们的队员没有被打,怎么会去报案呢?”而在深圳市中医院,被打断肋骨的摊贩詹某一再向记者表示他从头到尾没打过协管员。
记者昨日下午再次走访了南园路和爱华路交口一带,路边的几位报摊摊主以及店铺人员均表示不清楚当日早晨一开始的情况,后来才注意到在爱华路口那群协管员追打摊贩。一女摊主表示,协管员管理小摊贩时,相互之间本来就有矛盾,难免有拉扯的情况。公安部门表示目前没有摊贩殴打协管员的监控录像,而从他们在南园路及爱华路的调查来看,周边尚无人证实摊贩殴打了协管。
协管员有无向摊贩收钱?
被打断肋骨的摊贩詹某表示当天早上将近9时他在爱华路上摆水果摊时,来了一群执法队员,部分身穿迷彩服,部分身着便装,向他索要每月500元钱的收费,当时他没顾得上数有几个人,推着车就往村子里跑了。对此,雷队长表示,没有证据显示他们的队员收钱,他们也绝不容许有这种害群之马存在,“但如果真有人收钱,该抓的抓,该判的判!”雷队长表示他们绝不姑息。
记者问了该路段的一些摊贩,摊贩们均表示没有协管员向他们收过钱。