奥一网讯 深圳2000台红的牌照将花落谁家，下月30日拍卖会后将有定论。昨日记者从深圳市交通局获悉，14年来深圳首次红的牌照的投放将采取竞拍模式进行，竞拍后，相当于现有出租车运力的1/5的这2000台车将陆续投放市场。至2011年深圳出租汽车保有量规划为目前的两倍。

14年来首次投放红的牌照，这让深圳运输企业都摩拳擦掌。对应于深圳人口的快速增长，的士数量在14年间却没有任何变化，需求远远高于供给。深圳现有出租小汽车10305辆，通过对比国内同等水平的大中城市，深圳出租小汽车万人拥有率明显偏低。据调查显示，广州万人拥有率为29.2辆，而深圳出租车万人拥有率为20.4辆。

根据此次发布的竞拍公告，至2011年深圳出租汽车保有量规划达到20000-21000辆，在此期间，深圳将计划投放红色出租小汽车7500辆，绿色出租小汽车3500辆。具体投放计划如下：红色出租小汽车2006-2007年投放2000辆；2007-2008年投放2000辆；2008-2009年投放1500辆；2009-2010年投放1000辆；2010-2011年投放1000辆。绿色出租小汽车计划自2008年起在特区外分期分批投放3500辆。

对于如此大规模的投放，深圳市交通主管部门的负责人直言不讳地表示，这将对深圳出租汽车市场造成影响，导致出租小汽车营运牌照市场价值降低。因此昨日在发布公告的同时也发布了市场风险预警的消息。

据悉，此次拍卖的红的营运牌照使用年限为12年，使用年限自营运牌照证书颁发之日起计算。这与此前的无期限牌照使用年限相比，拍卖营运牌照使用年限较短，投资风险也随之加大。而在竞拍过程中采用分拆拍卖的方法，也防止了大企业或者几家企业联合吞掉2000个牌照。但业内人士表示，分拆竞拍利弊均有，好处是防止垄断拍卖，弊端则是部分小企业不够理性以高价拍得牌照。

■风险提示多个因素或增成本

●调整出租小汽车运价水平与结构，并结合出租小汽车市场情况、企业经营成本情况，建立出租小汽车月承包定额调整制度，定期或不定期调整出租小汽车月承包定额。

●此次投放运力之后3个月内，深圳市交通局将对市场变化情况进行评估，若新运力投放对市场影响较大，将有可能调低出租小汽车月承包定额。出租小汽车承包定额的调整将影响营运牌照的投资收益。

●预期燃油涨价、保险费率的变动、燃油税的开征、车辆及其附属营运设施标准的提高等因素会导致营运成本较大幅度提高，从而影响牌照投资收益。

■PK台应否允许个人参与竞拍此次红的牌照只允许73家出租车企业参与竞拍，个人没有资格参与。但回溯深圳的出租车发展历史，个人竞拍曾在1994年出现过。昨日，就应否允许个人竞拍，各方表达了不同的观点。

不允许就是垄断王先生（出租车司机）：在市场经济下，应该允许个人参加竞拍，目前不允许个人加入就是一种垄断。

周先生（出租车企业管理人员）：个人参与竞拍对司机、乘客都有很大好处。目前深圳出租车管理得还不错，司机素质都可以，我相信只要规则完善，允许个人参加竞拍不会搅乱市场。

郑祖华（听证代表）：要是这些牌照光给企业，就不能打破垄断经营。我觉得，2000个牌照可以分成两部分，一部分分给确实落实了油补并且减轻了司机负担表现比较好的出租车企业，对他们进行奖励；另一部分就应该允许个人参加竞拍。

条件还不够成熟王佳强（听证代表）：目前个人参加竞拍的条件可能还不成熟。允许个人参与竞拍对司机是很有好处的，这样能增加他们的收入，减轻他们的压力。但可能会给管理带来一定难度。比如乘客出了事故，涉及到赔偿问题，如果赔偿金额太大，个人经营的司机可能一下子就跑掉了，而企业则不会。出租车行业应该还是一个公共性质的行业，带有公共服务企业的色彩。目前，虽然有些小城市是允许个人经营的，但上海、广州等大城市都没有实行。允许个人参与竞拍最大最直接的好处就是打破垄断，但在目前体制下，仍可寻求其他方式打破垄断。