■专家观点

区域专营若实施 降价方案更可行

昨日长期研究公交问题的深圳大学王江表示,公交车降价主要依靠体制的推动。公交区域专营之后,市民可以看到最明显的收获就是公交车降票价的方案可行性更大了。

不过他表示,任何体制都有两面性,深圳搞区域专营也是属于探索期,同样会出现弊端。公交区域专营实施以后政府如何考核监管企业也需要摸索。而公交区域专营实施后,面临的第一个考验将是市民满意度的调查。此前,深圳曾对市民对公交满意度做过调查,市民最关注的是公交服务质量,其次是公交是否舒适,第三是公交是否快捷,公交票价高是排在第四位,实行了区域专营,公交服务的质量不能降低,而在整合期间也需要政府加强监管。

■听证代表观点

要想降价先得整合

韦武(消费者代表):

要让公交票价大幅度降下来,就得先完成公交企业整合。我认为把现有的38家公交企业整合成三大集团,将有利于改变目前一盘散沙的局面。整合之后统一由政府管理,由政府定价,将很快推广深圳通,好监督也好管理。政府通过财政补贴就能把公交票价大幅度降下来。当年深圳公交行业实行市场化,是在特定的历史条件下摸着石头过河,现在事实证明留下了太多的后遗症,必须要进行改变。不过我认为要整合下来很困难,企业太多,背景太复杂。

整合也要保留竞争

丁德生(消费者代表):

38家企业过度竞争没有给深圳带来好处。特别是一些民营私营企业进入公交市场,他们的目的就是为了追逐利润最大化,而不是为方便市民。导致一些繁华地段公交列车化现象严重,而冷僻线路却没有公交。一些公交企业为了多收钱线路绕得很远。所以整合是必要的。不过整合成几个大的集团之后,也要让他们之间存在一定程度的竞争,不能形成垄断经营局面。另外,对公交企业的经营状况要建立起长久的监督机制,允许市民参与监督。并通过推广深圳通等技术手段掌握到企业经营状况的第一手资料,不能让财政补贴补贴了个人。

确保全部收归国有

刘登云(消费者代表):

我对公交企业整合不抱太大希望,因为公交企业目前的情况太复杂。不过,公交企业整合后对解决目前公交存在的一些问题会有积极促进作用。这样就能合理分配线路资源,让热门线路与冷僻线路得到合理配置。但是也有一定弊端,那就是会缺乏竞争。我还认为,公交企业整合后一定要确保全部国有,不能再有私人参股。

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