南方都市报关于“双面伊人”名下有豪宅、参加环球游同时又申请低保及临时救助的报道,引起社会各界强烈反响,深圳市民政局社会福利处工作人员称,“我们不会预设前来申请低保的人是恶意的,这也是对社会底层弱势群体的一种关怀。如果我们对前来申请低保的人十分苛刻满怀疑虑,底层弱势群体会认为政府在设置关卡有意刁难他们”,“低保是社会保障的最后一道底线,宁可多救一个,不愿漏救一个,可以说是我们为民解困的原则”。
对于前来申请低保的市民,政府部门不做“有罪推定”,尽量以慈悲的眼光来打量申请低保者,以怜悯的心态来看待低保申请者,体现出了低保的人性化色彩,让低保者的贫穷尊严得到呵护,可以说,这是一种低保的智慧。
过去,在低保的问题上,一些城市的低保举措更多体现了“预设恶意”的意味,喜欢站在高处俯瞰审视低保者,于是自然就出现了对待低保的N不准原则,包括不准“购买电脑上网、使用高档手机、在家喂养宠物”,还包括强迫低保户参加公益劳动,低保户不准养宠物、不准进歌舞厅;甚至还出现了低保户不准择校上学,亲属资助也要取消低保等等。这些措施的推出,对低保工作产生了很多消极结果,极大影响了低保的救助功能。
低保是社会保障的最后一道底线,“宁可多救一个,不愿漏救一个”体现了行政的“消极美德”,并不是所有的行政都要一味严格,经过选择的适当宽松反而体现了行政的伦理道德美,容易产生良好效果,容易达到事半功倍的执行力和凝聚力,政府一大度,公民就不小气,低保户更能够体会到这一点。
“宁可多救一个,不愿漏救一个”,还体现了低保的伦理美,低保是政府实施的扶贫行为,相对于个体的贫穷,政府集体巨大的财力显然就是一片天。但是,贫穷却是贫穷者无法逾越的天,用政府的巨大财力来尽可能多地覆盖穷人的天空显然不困难,漏救一个,就意味着贫穷的存在,多救一个,虽然可能有误,但是这样的错误很有救助的伦理美感。
当然,“宁可多救一个,不愿漏救一个”并不是说不需要给低保进入设置门槛,宽严适当是低保工作最应该树立的出发点。虽然目前对低保申请者的监督主要通过群众投诉途径,除此之外,民政部门也应采取更有效的措施对申请低保者的情况进行全面调查。只要多动脑子,多想办法,多出点子,让低保户更有尊严地吃低保就不是什么难题。
笔者强调,政府对于骗保的行为当然要严厉禁止,但对一些不符合规定但确有困难的人,还是希望能给予救助,有关部门这种心态,对于推进低保工作深入开展很有裨益。
□赵小婷