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经济优先，深圳社会早已经“失心疯”

深圳市提出“先锋城市”的宏伟命题，希望能够在城市发展上有先锋式的突破，岂料未曾先锋却让社会陷入“先疯式”的迷思之中。不管深圳是“先锋”或是“先疯”，民众关于生存希望与城市未来的“失心疯”却溢于言表。在物价飞涨、民生难解的情况下，一直是全国标兵的深圳却看似毫无气力拨去“先疯”笼罩的阴云。一边是经济健步向前，城市建设翻天覆地；一边是房价飞涨，教育、医疗、治安等问题丛生。看似矛盾的两极，却清晰的再现了深圳发展的阵痛，透过这层阵痛，我们可看到深圳与其他内地城市一样的发展思路，那就是效益优先、经济优先，经济优先之下就是民生福利的牺牲。深圳貌似繁华光鲜，而实则内伤之甚——经济虽发展，社会却不立。这正是先富经济造成的恶果：公平不立，民生积弊。如此情形全国普遍，但却以深圳为甚，那是因为特区狭小矛盾集中和社会生态调节失衡有关；更与深圳经济发展硕果累累，但所给民生福利甚少成鲜明两极所致。

忽略民生，经济“高压”渗透城市角落

重视经济，忽略民生，让深圳社会一直被经济高速运转的列车拖着前进，内生式的社会发展却步履艰难。忽略民生的发展思路让深圳经济发展始终难以摆脱对工人身体剩余价值的压榨，诸多企业甚至陷入了“重扩张轻人本”的经营怪圈。 “血汗工厂”对工人压榨式的剥削，“黑工厂”的坑蒙拐骗，“摘牌讨薪”和“老板潜逃”等等怪事频繁发生。这些无不是“重效益，轻公平”发展思路所导致的恶果。而同时，政府在教育、住房、医疗等民生问题上远未成为负担主题，对现实公平调节的缺失让更多人深陷民生困局。民生福利让位于经济发展，让民众难以在经济飞速发展之下分享下物质繁华的好处。公平不解，民生领域自然是问题百出，“先疯”的压力渗透城市角落。

就业问题积弊，深圳经济结构限制收入增长

除了所讲公平缺失导致民生问题积重难返之外，作为社会基础的经济问题更为根本。多数网友在愤怒指斥高物价的同时，也以已身为例指出民生难题根结在于就业问题，找到合乎价值的工作岗位非常困难。笔者对此甚为赞同，民生难解其关键在于就业，而就业问题之根源又在于经济。此处的就业问题，并不指就业难这个过去式的伪命题，而是基于就业的收入水平提升出现了问题，其表现就在于经济发展出现了三个不利于收入提升的限制：中层或有技术含量岗位容量有限、有发展潜力岗位薪资提升有限、工作环境与企业文化吸引力有限等。三大限制，既是产业结构升级、经济竞争乏力的表象，又是经济问题限制收入增长的关键。深圳企业规模偏小，技术创新能力不足，品牌竞争能力不强，再加上内生经济的薄弱，使深圳经济在国内并不能长期保持强劲的竞争力。如此，民众收入增长的期望只能是空中楼阁。

 
收入相对下陷，福利难增更显百姓民生困局

先锋荣耀之所以演变成先疯困境，这不能不归功于深圳“先疯”的物价，特别是在多数民众收入多年一成不变的情况下。虽然深圳的最低工资标准近年不断提升，但多数人的工薪调整却极其有限，相对房价与物价的飙升，工薪相对持续下陷已是无可否认的现实。房价翻番的增长，物价近10%的上涨，关内日趋抬高的生活门栏，都使民生福利日渐微薄，民众生存面临考验。深圳就好比经济炙热的岛屿，生活成本高启大有离岸之势。曾经一直领跑全国的人均收入早已跌落神坛，对大学生的吸引指数持续下降更是明证。在物价上涨，房价飞扬的情况下，没有薪资水平提升的支持，民众很容易陷入困境，压在民众身上的“三座大山”自然更显沉重。而现实是，只有让大数人的工资涨幅打赢物价涨幅，让更多人畅享经济发展的红利，深圳的民生问题才能有效解决。

结构调整扩充中层空间，产业升级破解收入增长困境

多数民众的收入增长遇到困境，关键就是受深圳经济需要转型所累：受产业结构所限，大型企业、创新企业、高知企业相对缺少；受政策导向所致，内生经济相对薄弱，产业急需优化升级。应该看到基于深圳特区条件、毗港优势、港口地缘，力求外销或内造的企业仍然在深圳经济中扮演重要角色。这些企业技术含量与规模都有限，多数处于加工制造阶段。受资本积累和品牌价值所限，深圳企业产品在市场竞争中有明显短板。虽然不可否认深圳企业的灵活多变，善于把握商机，精于分析市场，进取心强烈的竞争优势；但是，强烈的投机行为、急功近利的倾向和特殊的产业环境都限制了深圳企业的发展壮大。处于行业中心，有品牌衍生价值企业的缺乏，使得深圳在诸多很有优势的行业很难产生聚集效应，难以实现产品和人才的优化更新。很多人来深圳创业都有淘金思想，再加上筑城历史短暂而在社会生态环境方面的欠缺，公平未解、民生积弊所致的强烈危机感，使得深圳企业赌一把的行为非常普遍。这些不但限制了企业的发展，对企业内部的治理结构也有深刻影响，深圳企业的底层庞大、中层式微、高层精兵的结构特征非常明显。

可以看到深圳有相当完备的产业基础，深圳企业在全国仍然有强大的竞争优势，但仅仅依靠企业自身努力很难完成产业更新换代。对中小企业的产业升级辅助太少，对内生经济的长期抚育政府缺位，都使得深圳发展越开越受到土地、资源、资金等瓶颈制约。政府不应该迷恋市场，也不应该只迷恋外资，更应看到解决好产业更新换代，深圳发展才会大有可为。没有这些企业的优化升级，而仅仅借助市场力量或培育创新企业，都会让相当多的优势产业慢慢成为经济发展的恶性肿瘤，很难切除又占据发展空间。在提供产业升级的资本平台、技术平台、品牌孵化平台、政策辅助等诸多方面，政府的介入不单能起到立竿见影的效果，更能实现产业聚合和释放链式能量。通过上述的三大平台和政策辅助，加强对行业龙头的培育，加强国资对提升产业层次的介入，在现有的产业基础上，深圳的经济竞争力才能得到根本提高，深圳的经济活力也才能得到根本释放。也唯有如此，深圳多数人的收入空间才能得到根本提升。

内生经济发展可助民生解决，深圳可探讨适度重工化

多数民众的收入提升受限，城市发展缺乏良好社会生态，科技创新拉动经济成效不明显，这些无不跟深圳内生经济的薄弱有关，无不跟深圳没有适度重工化难以聚合产业效应相关。深圳对外来投资一直有政策和思想偏好，而对面向深圳市场与国内市场，立足于本土社会的内生经济扶植力度仍显不够。发展高科技与高端服务业固然重要，但忽略深圳现有的产业结构，忽略深圳良好的产业基础，忽略内生经济的培育，只能让高科技与高端服务业虽然硕果累累，但是却很难遍地开花与引领经济主体前进。另外一方面，深圳相对于其他国内核心城市，重工业的缺乏，也是造成深圳产业机构升级困难的重要原因。而实际上，适度发展重工化，特别是耗能低又环保的重工业，对产业聚合优化升级有莫大帮助；而适度发展重工化，更能促进技术创新，更能让技术创新产生经济效益。譬如汽车产业的发展对深圳诸多产业如电子，家私，塑料等等诸多行业的发展都有明显拉动作用，而且其规模化和工业化的结果是深圳工业效益的大幅攀升。

关外城市化进展缓慢，发展受限影响收入增长

当然，深圳少地少资源的困局，二线关分割以及关外城市化进展缓慢等因素的影响，限制了企业发展的空间与产业结构调整的余地，对深圳的产业结构、企业结构、治理结构有深刻的负面影响。深圳由于关内关外线的阻隔,市内是一个东西狭长型的,但是要作为大都市圈发展,这个区域肯定不能满足城市发展需要。但是二线关的长期坾立，对关外城市发展的重视不够，直接造成城市发展的二元化现象，特区内外城乡差别严重。作为深圳的生活消费的主要区域，特区狭小的空间，关外落后的城市水平，都是使得关内的生活门栏一直高涨不下。如此，无论对于民众生活还是经济发展还是消费生活来讲，关外城市化进展缓慢带来的恶劣影响越来越强烈。打破经济发展的瓶颈制约，打破收入增长的现实困境，都需要关内关外能够统筹发展，都需要深圳作为整体来盘活经济发展空间。

因此，基于特区条件，毗港优势，港口地缘，开放较早等因素成长的深圳企业，力求外销或内造的企业，很难在产业发展思路与政府政策配置欠缺，企业文化与内生经济薄弱的情况下，有所发展；再加上企业中间小的内部结构特征，很难让深圳经济拥有长期的竞争优势。而这些有注定了深圳中间阶层的扩充有限，注定了深圳多数人收入水平的提升空间有限。因此仍然处在转型期的深圳经济，需要花大力气调整产业结构实现优化升级，需要花大力气调整发展思路促进内生经济发展，需要花大力气统筹关内外发展盘活发展空间。也惟有如此，深圳民众才能在经济破局的情况下享受收入增长的民生幸福！

相关链接：

专题：深圳，您离先锋城市还有多远？

第一直播室：深圳社科院乐正院长谈“先锋城市”

专题序：先锋VS先疯 一个沉重但又无法回避的悖论

一问深圳“先锋VS先疯”：房价疯涨，城市先锋化无法逃避的宿命？

二问深圳“先锋VS先疯”：宣示“先锋”概念，需真实福利助威！

三问深圳“先锋VS先疯”：民生三难，要先锋就难要幸福？

四问深圳 教育失衡：先锋城市教育眼光岂能不持续“向下”！

五问深圳 城市多态：肌体健康发育方能持续迈向“先锋”！