——三问深圳“先锋VS先疯”悖论

□ 奥一网评论员 黄华

[编者按] 奥一网深圳“先锋VS先疯”专题，近期将连续推出“八问深圳”系列评论。继“首问：房价 疯涨：城市先锋化无法逃避的宿命？”和“二问：宣示‘先锋’概念，需真实福利助威！”引发社会各界积极反响之后，今天我们再接再厉，推出第三篇。解决深圳当下的困境，光靠漂亮的口号不能成事，仅凭客观原因的解释和互相推诿也无法平息民怨，需从具体的三大民生问题--教育、医疗、治安 入手，一桩桩，一件件，抽丝剥茧，层层递进。深圳历经30年的发展，三大民生难题积弊已深，犹如社会 恶性肿瘤，切除不力往往又会恶性发作，年复一年日益肿大，市民日常生活多被此三难题困扰，非短时期 所能根除，想要彻底解决，定要经历一番艰苦卓绝的过程，更需有关部门拿出制度创新的勇气。细节决定成败，城市建设亦然。

       本专题所召唤的讨论群，是有着初步现代化信念的标准公民/市民。

深圳建设先锋城市是可喜可贺的事情，但先锋城市自然要有先锋的样子。但当你看到房价高启的时候，你不会想到先锋；当你更看到教育、医疗与治安让人忧心忡忡的时候，你更不会认同先锋。先锋固然可以有多种多样的理解，也固然可以有多种多样的选择，但是决然不可能在教育疯狂、医疗疯狂、治安不佳的情况下构筑空中楼阁式的先锋。而不仅仅如此，作为三大困扰深圳已久的民生难题，其背后隐藏的是深圳发展中制度公平缺失的根本问题。正是这个根本问题的存在，让市民长期与三大民生问题与伍，并且积重难返；让市民的幸福生活大打折扣，并且入不敷出。而深圳建设先锋城市，倘若规避这三大问而不能有效解决，其带来只能是教育疯狂、医疗疯狂与治安疯狂，只能是“深圳先锋，市民先疯”！

房价高启，“民生三难”让深圳更加疯狂？

改革开放以来，深圳多有开内地风气之先的习惯，建设先锋城市如此，房价疯涨也如此。深圳在未建成先锋城市之前，房价已经开始先行疯涨。疯涨下的房价把要先锋的深圳逼上了似乎要先疯的道路。诚如专家所言，高价疯涨似乎必然。然而按此逻辑，房价疯涨启推下的深圳，似乎不可避免的要陷入先疯的境地。光鲜的外表能迷惑人，先富的物质能困扰人，深圳一直都披着荣耀的光环，但先富标兵的繁华却无法掩盖制度公平缺失、社会生态滞后、管治系统落后的事实。“打工不是儿郎，中产是假风光，男女基因疯狂，深圳貌似天堂”。民生三大难题，犹如三座大山压在深圳人的肩上，让深圳人不得不为了生活而付出更加昂贵的成本。正如日下，诸多同志所言，酷暑之下，房价疯涨，物价飞扬，深圳人的幸福生活注定要艰辛而苦涩，就好比“多收了三五斗”的农民，辛苦付出之后却发现离幸福越来越远。如此，房价高启之下，“民生三难”必将更加突出，也更加在激荡的死胡同里徘徊而激烈。

“民生三难”，常态问题让民众远离幸福？

房价，还是房价，房价已经让深圳吵翻了天。但困扰深圳市民更甚的却不仅仅只有房价，教育、医疗、治安等民生三大难题，一直都是压在深圳人肩上三座大山，压得老百姓喘不过气来。教育、医疗的昂贵付出，相关服务的参差不齐，外加治安不佳带来昂贵生活成本，这些让民众在城市中日渐徘徊在幸福边缘。更别谈那些排除在城市体系的外来工，幸福更是一种不敢奢望的梦。上学各种费用高、外来工子女上学难、择校费有碍公平等等教育问题，看病费用高、医疗服务差、治疗问题多等等医疗难题题，关外治安差、安全难保证等等治安乱局，这些问题年年让两会上代表与政府唇枪舌战。三大难题犹如社会恶性肿瘤，切除不力往往又会恶性发作，年复一年日益肿大，政府虽不可谓不努力，但治标不治本，经济日趋发展，问题日趋严重。老百姓生活在三大难题题彻成的围墙里，幸福往往成为“镜中花、水中月”。
 

“民生三难”，深圳已让穷人远离天堂？

来深圳寻梦，来深圳淘金，促使很多青年人背井离乡来到深圳。但伴随着高速发展的深圳，没有户籍的外来工，囊中羞涩的小白领，却日渐在三大难题彻成的围墙里挣扎生活。对这些占多数的深圳人来讲，繁华深圳只是迷梦，只要三大难题不解决，一切的努力都可能是杯水车薪。城市对我们来讲是昂贵的，或是远远享用不起，或是远远享用不够，有时候还会不小心丢了身家性命。而与此恰恰相对的是，城市的富人，却越发可以更加舒适的享受优质的教育，良好的医疗，安全的护卫。“民生三难”日趋抬高着城市的生活门槛，让穷人远离，让白领辛劳。同时，我们还应该看到，房价高启之下，“民生三难”日趋抬高社会阶层向上运动的社会成本，日趋消减社会阶层向上运动的机会。

“民生三难”，城市发展背后缺失公平！

对很多人来言，深圳有着光辉的外表，深圳是致富的天堂。但在物质繁华的背后，是无数外来工与所谓白领辛劳的汗水。对这些城市建设的主力军来讲，幸福的生活越来越是梦。而很多人会讲，机会对很多人来讲是公平，“民生三难”是市场竞争的必然，更何况深圳政府的治理一直领先全国。当然不能否认这些的合理之处，深圳作为全国的改革开放的拓展先锋，在保障机会公平与市场发展方面做出许多值得肯定的探索。但同时也应该看到，作为筑城只有二三十年和一直作为城市发展样板的深圳，在国家市场经济改革只有二三十年历史的大背景，更加集中反映了中国城市发展所面临的诸多问题——民生问题难解。这也就是当前政府为何把解决民生问题作为执政重点的缘由，这也就是深圳市政府为何在民生问题上举措频频的缘由。同时，不能不否认，作为从计划经济转型的国家，效率破局固然值得肯定，但是制度公平缺失，往往又让更多人难以更有效的享受经济发展的好处。虽然公平问题解决了很多，“民生三难”有市场竞争使然的成分，但我们在社会建设上的努力不够，政府在诸多领域的位置迷失，也不是不能规避的问题。

对外来工与所谓白领而言，没有公平的享受市场经济的好处，在利益再分配方面或者是被排斥，或者是脆弱的保护。当前来讲，医疗、教育、治安，对民众来讲负担的成本太多了，而政府除了监管之外理应负担更多，否则所谓单纯的市场经济，只能让社会问题横生。这里面的公平问题决不能仅仅停留在道义的公平上，必须在现实的公平上付出更多，具体而言就是政府要在民生的主要问题上要负担起主要责任。虽然发展是解决一切问题的根本，但是在不完全竞争的市场下，政府的面对城市快速发展的特殊环境，必然要在公平问题付出更多辛劳。在解决了公平问题的基础上，“民生三难”才可以大大缓解。当然，作为特殊的移民城市，无论城市社会生态，或是政府与民众互动的管治系统，都还离成熟的城市有较大差距，要想建设先锋城市深圳也自然要付出更多。

幸福远离，年轻的深圳会将我们抛弃么？

四年前《深圳,你将被谁抛弃》的质问仍然言犹在耳，而如今，在房价高启的重压下，“民生三难”越显疯狂，深圳已经不再是被谁抛弃的深圳，而是要将我们抛弃在幸福之外的深圳。幸福不立，先锋犹如空中楼阁。虽然还不能肯定在“民生三难”之下，民众的幸福指数有下降多少。但在这个城市，“你还会生活在这个围城里吗？”这个问题越来越困扰我们，在“民生三难”的重重重压之下，年轻我们的很难有时间想对这个城市究竟有多么热爱，年轻我们也许和年轻的深圳会渐行渐远！如此之下，幸福之外，城市先锋也许只是某些人的“后庭花”！

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专题序：先锋VS先疯 一个沉重但又无法回避的悖论

一问深圳“先锋VS先疯”：房价疯涨，城市先锋化无法逃避的宿命？

二问深圳“先锋VS先疯”：宣示“先锋”概念，需真实福利助威！