在皇岗口岸实现了２４小时通关之后，深港关系的发展呈日新月异之势。在两地官方合作的历史上，２００４年成为历史的节点。此时，深圳刚刚走出特区不特的迷茫期，年初，刚当选深圳市市长的李鸿忠就出访香港，把深圳的未来命运与香港紧紧连在了一起。

李鸿忠访港　签署备忘录

２００４年６月１６日，应时任香港特首董建华的邀请，时任深圳市长的李鸿忠首次访问香港。董建华在礼宾府会见李鸿忠时表示，香港与深圳是一河之隔的两个城市，关系非常密切，希望双方相互珍惜这一合作，为泛珠三角区域经济合作与发展做出更大的贡献，这将给香港和深圳带来更大的经济繁荣。李鸿忠表示，香港与深圳的密切关系是不可替代的。“没有香港，就没有深圳”。

６月１７日，时任政务司司长曾荫权与李鸿忠进行了会谈，双方在会后签署了《关于加强深港合作备忘录》，确定了双方合作的大方向、大原则。双方有关部门和机构还另外签署了八份合作协议书，涵盖范围包括法律服务、工业及贸易、投资推广、经贸交流、旅游、科技及高新技术等，这就是著名的“１＋８协议”

李鸿忠表示，这是深港合作史上的一个里程碑式的文件，为深港合作奠定了坚实的基础。曾荫权说，今日最重要的成果是在粤港合作框架下建立一个深港直接沟通的渠道。有深港关系专家指出，自从“１＋８协议”签署之后，两地的合作就不再是深圳剃头挑子——一头热。

向香港学习　为香港服务

２００５年，深港合作的议题几乎和两地政府人事更替紧密相连。６月，许宗衡在他当选深圳市长后的首次新闻发布会上，就对“深港合作”议题作出阐释，他说，毗邻香港，是深圳的最大优势，本届政府将会高度地重视深港之间的合作。他响亮地提出一个口号——“向香港学习，为香港服务”。

２００５年７月４日，许宗衡在会见香港金融业代表团时提出，本届政府在深港合作方面要有“同城化”概念，这是在“双子城”后，深圳官方首次提出“同城化”概念。

既高调推进，又主动放低身价，深圳新一届政府积极主动的姿态迅速引起港方极大的反响，有香港媒体把“向香港学习，为香港服务”登上了头条，给港府敲响警钟，看看人家深圳政府的态度是啥样子的！

此时，在一河之隔的香港，曾荫权竞选特首时承诺，加强同包括深圳在内的珠三角城市的合作将会成为他工作的一个重要内容。果然，当选特首后，曾荫权在他新发布的施政报告中就将深港合作中的一些具体问题单独阐释，他说，香港已经发展成为以服务业为主的经济体系，需要依托庞大的市场腹地。而在与深圳合作方面，则会在基建规划、食品安全和改善生态环境等多方面加强合作。施政报告还特别提及香港与深圳接壤的边区，长期以来那里被划为禁区，但现时根据保安部门的意见，将把禁区范围大大缩减，并在２００６年上半年展开规划研究。

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