去年曾被本报曝光,市查违办认为依法没收能破解拆除行政成本过高难题
昨日,深圳市查违办向媒体通报了上周末召开的查违工作联席会议情况。会上,主管副市长吕锐锋要求,近期深圳将突破查违工作的重点难点,重点查处龙岗区布吉“教育新村”、宝安区龙华街道“梅花山庄”、盐田区边防部队违建。
会上还提到,对于涉嫌非法侵占国有用地、违法建设、非法销售三项违法行为的布吉教育新村违法建筑群,各有关部门正在积极推进对其的各项查处工作。虽然距离这起违法建筑非法销售行为的曝光已经过去了一年有余,但政府的处理意见仍是依法没收。
2006年4月14日,布吉杓妈岭“教育新村”违法建筑非法销售问题被本报曝光,市委常委、副市长吕锐锋对此作出“可视情况采取空楼、没收、拆除等行动”批示。随后,查违办、布吉街道、公安、规划、国土等部门开始积极调查取证。
据调查,教育新村违建从2002年7月起陆续违法抢建,主管部门和布吉街道采取了包括拆除在内的多种制止措施,但违法当事人仍抢建违法建筑27栋,共有房屋1461套,并陆续销售。据2006年11月统计,其中1338套已销售并入住,123套尚未入住,入住人数在3000人左右。
在推进教育新村的查处方面,从2006年5月起,布吉街道办每月花费近10万元聘请60名保安进驻教育新村,阻止非法销售、装修和新的人员入住。同时,还在醒目位置张贴公告,告诫不明真相的购房者不要购买违法建筑。街道办还先后三次召开教育新村业主代表座谈会,重申政府立场,要求广大业主配合、理解、支持政府的处置行动。
深圳市查违办建议,下一步应由龙岗区政府牵头,成立查处布吉“教育新村”领导小组及办事机构,制订方案,推动查处工作开展。
同时,公安部门加大调查取证力度,对非法房地产商采取强制措施,控制资金,并由国房、规划、消防、质检等部门出具规范的具有法律效力的书面文件。同时,成功没收东明花园的实践表明,依法没收能破解拆除行政成本过高的难题,也符合循环经济的理念,能产生良好的社会效益,因此建议执法部门对“教育新村”依法没收。
■ 教育新村何以建成
调查显示,“教育新村”位于布吉街道吉政路杓妈岭地段,分属布吉G06307-0004、G06307-4(1)、G06307-0060三宗用地,属行政划拨用地,用地单位为龙岗区储运开发公司,用地功能包括文化娱乐用地、机动车停车用地、普通仓库用地。2000年龙岗区储运开发公司(现改为运通物流集团)私自将约3.6万平方米用地非法转让给科城公司,2002年7月,科城公司将1.4万平方米土地转让给李某,剩余2万多平方米以900万元价格转让给黄某。此后,李某又将土地分割成20多块出售给小开发商。小开发商从2002年7月起陆续违法抢建27栋建筑,共有房屋1461套。据2006年11月统计,其中1338套已销售,约3000人入住。