４月中旬，深圳市劳动和社会保障局局长管林根网上发帖呼吁爱心人士捐助曾被评为优秀外来工、如今罹患癌症的邓婉茹，同时表示“希望因各种问题中断交纳社保费的人，一旦找到新的工作，一定要及时续交”。如今这种期望，得到了具体制度的切实印证：医保连续缴交三年后中断，三个月内补交仍可合并计算年限……这是即将修改的深圳市医保办法新内容。

邓婉茹曾交了１０多年医疗保险，但随着企业倒闭，她的医保未能接续，无法享受共济基金、住院报销等待遇，致使她的治疗陷入困境。显然，对于更多的公共视角之外的“邓婉茹”而言，该项新政策可谓雪中送炭。

在医保的地域壁垒尚有待国家层面予以统筹、打破的情况下，地方职能部门从交纳期限上着手对存在的制度障碍进行改造，无疑是往人性化的方向先行一步。

然而，一项积极政策的出台并非意味着所有问题都会迎刃而解。

如果我们站在更加微观的视角之下，细化的更具备操作性、更能惠及每位公民的细则出台尚有待推动：允许在三个月内续交，但是到何处交最方便？交纳方式如何才算有效等等细节仍不十分清晰，况且，这三个月的缓冲期是经过何种推算得出的、最能够维护参保者权益的结论？目前各种企业、单位在用人制度上规定的试用期限普遍在三个月左右，在此期间不会给员工交纳各种社保费用。三个月的缓冲期似乎现实意义不强，至少无法彻底避免制度障碍。

在“邓婉茹事件”中，局长还呼吁公众重视医保，将此作为生病、受工伤时能及时得到救助的屏障。有媒体评论称，社保局长此举是给全社会上了一堂参保如何必要的警示课。公众显然应该理解医保制度作为“减压器”的意义，转变“与其参保，还不如多发点工资更实惠”的观念误区。学会借助这样的制度使自己的生活少一分风险、多一分平安；相关部门则应该致力探索医保制度如何基于国情并保持高效运转，使更多的人受益。

让两者形成有机结合，问题并不仅仅是如何提高劳动者和企业的参保意识和思想觉悟，更关键的是，在制度构建层面，借助这次论证过程，我们应该展开更为广阔的话题，而这有赖于搭建一个互动平台。

在“邓婉茹事件”中，有媒体对外来劳务工进行随机采访，他们提出了一些操作性和可行性很强的建议。这一点很耐人寻味，何以外来劳务工倾吐心声的对象是媒体，而不是担负政策优化职责的政府部门？这就引出两个疑问：建言的平台是否足够宽广，投诉的渠道是否足够通畅？

只要到网上论坛随便转转，不难看见有关深圳劳保卡如何使用，医保结算细则等咨询话题。至于具体操作过程中遭遇的医保结算系统的生硬不便等事例也是层出不穷——由于医保结算系统非常复杂，专业人士都不一定能完全搞懂，缺乏专业知识的患者常常看不明白，也常有怨言。

在类似攸关民众切身利益的政策“酝酿和准备”阶段，除了进行专家论证、公布咨询电话之外，应该有更多吸纳民意、提升透明度的举措。通过公众的广泛参与，借助更公开的讨论，激发人们关于医保现状的思考，才能产生更多在这种思考之上的完善措施的行动。而在出台之后，信息化的工作宣传是否做足、服务性指导性是否得到加强？这更考验相关部门切实降低医保“门槛”的自发动力。