上回说到国民党没有趁抗战胜利的良机收回香港，而收回香港的重任就要落到共产党身上。在国共内战爆发之后，国军节节败退，在解放军取得辽沈、淮海、平津三大战役胜利之后，国民党败局已定。

此时，英国殖民者也面临着危机，在经历二战之后,其在华地位大为削弱，经济影响也每况愈下。在外交方面，英国与南京政府在抗战后隔阂越来越大。而且，英国殖民者还要面临一个新的现实，那就是新中国即将诞生。

英人忧收复重兵陈香港

英国人一方面部署军事力量防御，一方面也在考虑香港的前途。时任港督葛量洪更是忧心忡忡，早就开始预演如何对付共产党了。早在1948年，香港就举行了一场大规模的海陆空军警防暴演习，同时又建造了防空洞、空袭警报系统、重要物资的储藏库等。1948年底，葛量洪请求英国出兵援助，应付共产党可能的入侵，根据他的请求，英国从东南亚等地调来一批士兵，使香港驻军增至3万人。

同年，外相贝文向内阁提交备忘录，讨论中国内战形势发展，贝文预测，"如果他们（中国共产党）的政策是开发中国的资源，他们一开始对外国技术和贸易利益可能会采取鼓励态度。"他的结论是："在提供对我们有价值的产品用以购买英国出口商品方面，一个稳定的共产党行政机构可能会比现政权（国民党政府）做更多的事情。

贝文还预测中共对香港可能采取的策略，他说，"如果共产党人统治了全中国，出于他们自己的原因，他们可能愿意暂时使香港继续成为英国操心的对象"，从这篇备忘录看，英国政府也倾向认为共产党不会立刻收回香港。不过，他也认为，"香港殖民地可能继续存在下去，但可能会生活在火山口上"。英国殖民地大臣与英国远东军司令、港督认为，香港可能面临的威胁有三方面：一是左派工会可能在香港内部制造骚乱；二是难民大量由内地溜进香港；三是共产党的游击队可能进攻香港。但无论如何，他们仍然想"Keep a foot in the door"（保持在港领地）。

中共长打算香港缓收回

新中国成立后，外交政策也非常明确，不继承旧中国的外交"遗产"，也就是不承认一切丧权辱国的不平等条约，当然也就不承认有关香港的三个不平等条约，但是香港问题如何处理？中共领导人却早有了比较清晰的思路。

这不得不从国际形势说起，战后形成资本主义和社会主义两大阵营，新中国刚刚成立，就面临政治上孤立、经济上封锁、军事上包围，整个中国只剩下香港这个进出口贸易的通道，从实际出发，新中国必须有一条与西方国家在政治和经济上保持联系的通道。

再者，当时的英国并没有像美国那样积极地支持国民党打内战。而且，在抗日战争与解放战争时期，港英当局对共产党及民主党派的人士在港避风及活动，采取了较宽容的态度。

1949年1月，由周恩来起草的、毛泽东修改的关于外交工作的指示中可以看出中共对香港问题的基本思路，"在原则上，帝国主义在华的特权必须取消，中华民族的独立解放必须实现，这种立场是坚定不移的。但是，在执行的步骤上，则应按问题的性质及情况，分别处理。凡问题对于中国人民无害或无大害者，即使易于解决，也不必忙于去解决。"

1949年2月，毛泽东在西柏坡会见斯大林派特使米高扬时谈到："急于解决港、澳的问题没有多大意义。相反，利用这两地的地位，特别是香港，对我们发展海外关系、进出口贸易更为有利些。"

大军到罗湖港英慌手脚

1949年10月14日，解放军解放广州，盘踞在深圳的国军残部只有百余人。10月16日，南头被解放军接管。10月19日，深圳全境解放，解放军还接管了罗湖桥。在深圳人民欢庆解放之时，解放军却没有顺势跨过罗湖桥，以武力收回香港，而是停驻在深圳。

前国务院港澳办主任鲁平接受媒体访问时回忆到，"1949年10月，解放军高歌猛进，一路南下，追剿国民党残余力量，但最后到了罗湖桥止步，并没有一鼓作气把香港收复回来"。为了防止英国人"误会"，并没有派军队驻扎在边防线上，而是另外派人维持秩序。

虽然解放军在深圳按兵不动，一河之隔的港英殖民政府却慌了手脚，因为势如破竹的解放军跨过罗湖桥是轻而易举的事情，就算不直接进攻香港，采访封锁也会给香港造成不小的打击。葛量洪他事后回忆说，"1949年10月，共产党的军队到达了我们的边界，我们一直都向伦敦咨询，尝试预测那些军队抵达边界会有什么事情发生。"因为担心自身力量不济，英国还曾经希望拉拢美国，对香港实行"国际共管"，但并没有获得支持。

1949年10月19日，深圳宣布解放的这一天，英殖民地大臣琼斯在回答众议院质问时表示"中港边界是平静的，没有向我报告发生了什么事件。香港的形势仍然是令人满意的，共产党在香港没有做任何不合法律和破坏秩序的事情。

总理讲政策港澳做桥梁

到了1950年代，周恩来多次阐述对香港问题的见解，暂时不会收回香港，鉴于中国的实际状况，会利用香港帮助新中国发展。周恩来曾表示，"我们改善同西方的关系将首先从英国开始"，"香港问题暂时不要去谈"，"要进行社会主义建设，香港可作为我们同国外进行经济联系的基地，可以通过它吸引外资，争取外汇，因此保持和扩展香港这个阵地有好处。"

1957年4月，中国在完成对资本主义工商业社会主义改造后，周恩来在上海工商界座谈会上又再次明确地说："我们不能把香港看成内地，对港政策与内地是不一样的。如果照抄，结果一定不好。香港现在还在英国统治下，是纯粹的资本主义市场，不能社会主义化，也不应该社会主义化。香港要完全按资本主义制度办事，才能存在和发展，这对我们是有利的"。

至于将来怎么办，周恩来明确表示说"我们是不会来个七反八反的，不会像"三反"、"五反"那样的搞法"，"香港的企业家是我们的朋友，他们搞的是资本主义，不是帝国主义。过去我们同民族资产阶级合作过，将来同香港的企业家还是可以合作的。港澳的同胞不要担心前途"。可以说，暂时不收回香港，长期打算，充分利用，这既是当时的中共领导人对香港前途的基本考量，也为日后邓小平的一国两制伟大构想奠定了坚实的基础。

（下回预告：新中国暂时不收回香港，而是从长远打算支持其发展，其中最值得一提的是修深圳水库，保障香港供水……）

解放军两度止步罗湖桥

新中国成立以后，一直到上世纪50年代结束，深圳和香港之间的深圳河上，几乎没有发生什么大的摩擦，这主要是由于中共方面，保持了极大的克制，尽量不造成中英之间的冲突，以此向港英当局传达北京无意以武力收回香港的信息。

当时处在冷战状态，中英之间出现摩擦倒是很正常的，但是这些摩擦没有酿成大规模的事件。据广州市军管会统计，1949年10月至1951年7月，英国飞机越境232次，英军舰越境30次，英军人越境8次；中方人员(地方民兵)也有越境追捕人犯、缉私的举动。据当时值守的边防人员回忆说，一些英军也时常用些小把戏来糊弄中方的边防人员，从那边扔过来一些鲜牛奶来羞辱中国的边防队员。

1952年《香港政府年度报告》说：这一年发生了一些小的边界冲突，幸而没有一件事足以造成严重的国际后果，现在已有在边界建立更好的关系的迹象。

前国务院港澳办主任鲁平接受媒体访问时曾提到"解放军曾经两度止步罗湖桥"，第一次指1949年10月14日，解放军追剿国民党残余力量，但到了罗湖桥止步，并没有一鼓作气收复香港。第二次是指1967年，受内地"文革"影响，香港发生大规模冲突事件，当时广州军队再次兵临罗湖桥，准备跨过罗湖桥，帮助香港稳定形势。周恩来总理得知后，急电当时的驻军统帅，勿妄动！香港情况未至于要出兵，避免了一次大规模的冲突。