焦点三

的士营运成本为何始终不公开？

消费者听证代表：不信听证报告里企业亏损一说

在听证报告中，市出租车行业协会始终称油价的多次上涨已经让企业难以生存，于是，一直蒙着面纱的“的士营运成本”究竟是多少？引起听证代表和市民的高度关注。

“这个成本，市民基本都不了解，打进电话的市民中大约只有两、三个人知道出租企业要收的哥近一万五的‘份子钱’，这足以证明这块很不透明。你说成本高，但是高在什么地方呢？为什么始终没有公开呢？因此，大家都不相信听证报告里出租车经营企业亏损一说。”王莹说。

而韦武则提到了关乎营运成本的一个关键点，即现行的的士牌照拍卖制度。据了解，1984年以前，深圳规定出租车牌照作为政府的一种特许经营权以审批的方式授予企业法人和团体无偿使用，后来又规定约2500个牌照的持有人以每个牌照缴纳1.9万元的方式获得有偿使用权，但不允许转让和质押。1988年，深圳在全国率先推行了出租车牌照以公开拍卖等市场方式有偿使用的改革，随后的士牌照价格一路走高，从起初的11万多涨到2001年法院拍卖的90多万元，牌照拍卖价属全国之最。

“这个行业的利润空间确实太大了，当年牌照并非全部高价拍卖，我举一个所了解的公司的例子。这个公司一共有400台车，其中200台车是政府无偿提供的，但是这些车居然也是按照高价租金、高价押金，进行层层转包，又没有开票，那这个钱究竟用到哪里去了？这就是无本经营的！而且还有个奇怪现象，即今年即将投运的2000台的士，如其牌照再做拍卖，还是会有人买，这说明这个利润空间还是非常大，要不谁会去买呢？”韦武认为，如果政府有决心，能把现有的士牌照统统收回，再把即将投放的2000台车牌照重新定价，直接卖给的哥个人；或是只将这2000个牌照统统卖给的士司机个人，让两股车展开一个良性的、和谐的竞争，便可使其有个竞争让价、服务比较的机会。

韦武表示，对于的士企业是否亏损，他必须先看到的士经营成本报告，并要看看该报告是如何审核的，有没权威机构审核，真实性、可信度如何，方能再做判断。但他表示，原本在听证预备会当天，协会承诺的周一送来的材料，直至昨日中午仍然未见到。

“今天上午10时，物价部门打了个电话给我，说要寄个材料过来，但我还没收到。即便是，今天下午能收到，去做调研的时间也非常短了，毕竟我们不能只看提交报告一方的意见，这让听证代表如何去履行职责呢？”王莹也有同样的困惑。

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