随着本月１６日“深国Ⅲ”油的推广，深圳出租车价格也计划随之上涨。市物价局透露月内将启动出租车油价联动机制听证会，就出租车价格上涨听取各方意见。

对于出租车的价格变化，无论是消费者还是营运者都非常敏感。

此次涨价与油价上调同步，虽似有合理理由，但忽视了出租车行业的特殊性。出租车行业事关市民基本生活，又非市场完全自由竞争的行业，既具有公共性，又有自然垄断的特点。出租车定价应该和天然气、水电一样，而与一般商品、服务产品有着截然不同的价格产生机制，既要充分考虑运营成本变化的因素，也要动态考虑每增加一个消费者的成本即经济学中边际成本的变化——增加客流，降低空驶率一样可以带来收益增加。出租车作为市民基本交通工具，其价格还应该有一定的稳定性，使市民在交通工具的选择上有个比较稳定的预期——

所以说，“油价联动机制”存在不尽合理之处。作为基本生活服务，交通工具的价格变化会对消费者产生比较大的影响，市民可以选择公交和地铁等替代，可能会加大出租车空驶率，对出租车营运方本身也不利，不能解决油价上涨带来的根本问题。同时，这次油价上涨的理由是提高了汽油的环保标准，这本身具有公共性，为此政府对公交公司采取了油价补偿机制，但对同属公共品的出租车却是油价联动机制，这显然并不公平。我们不能忽视出租车行业的公共性。

其次，有关部门需要对即将召开的涨价听证会慎重考虑。正是由于出租车的公共性，所以才由政府对其进行价格管制。如果没有价格管制，市场早就自动实现油价联动机制了，根本不用政府费心劳神。

听证会也正是政府对价格管制产品调价的“合法性”程序。不过，听证会如今的效果和声誉已大打折扣。去年４月底，中国消费者协会发布消息说，该协会邀请相关人士对我国价格听证制度进行研讨时认为，我国现在的绝大多数价格听证会存在“逢听必涨”等问题，根源在于权力的干预，使听证偏离了公正的轨道。

我们应该注意到，中国的听证会往往由政府相关部门作为企业的调价代言人，有政企不分、兼做运动员与裁判员的嫌疑。作为公共品价格决定机制的重要环节，如果听证会做不到公平、公正、公开，政府公信力将受到极大损害。在当前价格听证制度尚不健全，听证会往往变成“涨价会”的情况下，若此番出租车涨价经听证会程序获得通过，市民不但会对政府于民生净福利方面所做努力的印象大打折扣，更会对听证会等公平、公开反映群众利益的机制失去信心。涨价带来的利益损失并非大到无法承受的地步，但市民信心和预期一旦动摇，伤害的是改革和发展的基础。

也许，我们可以换一个角度考虑问题。应对油价上涨带来的成本压力，是否就只有通过涨价使其最终由市民承担？除了可以考虑使出租车与公交车一样享受油价补偿机制的同等待遇外，最简单的降低出租车成本的办法有两个：一是出租车公司降低收取的管理费，二是政府减少出租车经营权转让金额。这两种办法面对的不是千千万万的市民，不需要做太多的解释工作，为什么不可以试着推行一下呢？

深圳市政府已经明确提出五大方面２１项指标的《民生净福利指标体系》，这对特区建设和谐社会具有历史性意义，但这些蓝图也应该落实到出租车价格等关系市民基本生活的具体内容，使我们不但对自己的福利满意，更对我们的政府放心。