深圳市长许宗衡：一定要让老百姓能够分享到改革开放的成果。

问市长热点一：民生净福利

让老百姓实在地感受到是享受改革开放的成果人

记者（以下简称“记”）：许市长，我们今天特意给您带来了从本报和奥一网开办的“有话问市长”栏目收集的市民提问，比较集中的还是关系老百姓切身利益的民生问题。您在这次政府工作报告中也提出了政府要办的十大民生实事，而深圳市去年底便提出了21项民生净福利指标，在21项民生净福利指标中，您觉得哪些是目前深圳最迫切需要解决的？

许宗衡（以下简称“许”）：21项民生净福利指标是市委市政府推进社会和谐进步，全面落实科学发展观的重大举措。民生净福利指标源自西方福利经济学，我们结合深圳的实际情况，加入了一些符合深圳现阶段的内容，特别是在中央提出关注民生问题之后，深圳完善了这一指标体系。坦率地说，不同的历史阶段人们对民生的要求是不一样的。深圳是全国人均GDP最高的地区，人均的可支配收入也在全国最高。深圳的经济社会发展、法制环境发展层次要求也比较高。深圳市民对民生的要求，最关注的一些问题也是不一样的。
   
记：深圳现阶段最关注哪些民生问题？

许：我们认为，不同的历史阶段，人们关注的民生问题有不同的内容。从深圳的角度说，我们最关注的是三方面：第一个方面是，一定要让老百姓能够分享到改革开放的成果，让他们实实地地地感受到他们的生活在发生变化，他们的福利水平的状态在发生变化，他们在享受社会进步的过程中直接感受到社会进步对他们带来的好处；第二个方面，在深圳城市现在的发展水平下，老百姓比较关注的食品安全、药品安全、环境、交通问题，以及其他方面和市民自身切身利益有直接关系的一些问题，深圳都要下决心推进这些指标的实现；第三个方面，就业和保险。就业、保险也和老百姓自身利益有关系。如果一个家庭有小孩大学毕业，就业除了有市场方面的因素，政府应该提供最基本的政策保障和积极干预。

从政府自身来讲，市委市政府推出这些指标体系，就必须抓落实，说是不行的。而且我们这届政府强调的一条，就是本着人民的政府为人民服务，所有承诺事项必须兑现。政府是人民选出来的政府，人民所关注的热点难点问题，就是政府工作的着力点和方向。只有这样，才能最大可能地推进社会和谐因素的增长。

记：那么政府准备如何推进这些民生净福利指标去落实？

许：怎么抓落实，我的看法就是三条：一个是政府必须转变观念，全局指导思想必须发生重大转变。民生净福利指标体系本身就是一个指挥棒，它就要指挥着政府对全局工作的安排。政府进行指导思想调整的过程，就是要更加关注民生，要更加关注社会热点和难点问题的解决；二是要建立起一套科学的量化的考核体系。这个系统工作不是几个市长就能完成的，要各级政府推进指标体系的落实。每一级政府、每个部门都有自己的责任。考核体系建立起来了，对整个工作的落实、重点的落实、布局的落实，将起到重要作用。目前，这个考核体系我们已经拿出了初步的意见了，正要求修改；三是民生净福利指标体系，政府必须加大投入。在政府的公共财政的安排上，必须向这民生净福利倾斜。政府的公共财政安排强调它的公平性。我这次在政府工作报告中提到了六个区都必须建立一个市级医院，我们提出了公共资源要服务于市民的公平性和公正性。因此我们对公共资源的安排，包括我们提供的公共产品都要强调它的公正性。

我相信，深圳民生净福利指标体系可以落实到位。我也相信，只要我们坚持下去持之以恒，老百姓也可以实在地感受到他们在享受改革开放的成果，他们关注的问题在得到解决，同时他们的生活也将更有尊严，也会感觉到民生净福利指标体系所带来的幸福感。

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